司法鉴定基本问题研究：以刑诉法司法鉴定条款实施情况为侧重点_陈邦达_9787511888570

本书围绕司法鉴定基本问题，以2013年《刑事诉讼法》司法鉴定条款实施情况为侧重点展开研究。对鉴定人出庭作证、“有专门知识的人”参与诉讼、精神疾病司法鉴定启动程序、鉴定机构的中立性以及司法鉴定管理体制等内容进行深入考察并提出一些新观点与对策。通过实证研究检验和反映刑诉法司法鉴定条款实施的整体情况，对如何健全我国司法鉴定程序及统一司法鉴定管理体制进行思考，对分析审判为中心的诉讼制度变革之下司法鉴定程序存在的问题，推动我国司法鉴定管理体制的改革具有重要的参考意义。

序言长期以来，我带领的研究团队致力于中国司法鉴定制度研究，在我主持的系列课题中，对司法鉴定立法、司法鉴定质量控制等问题开展研究并提出改革建议。在这个过程中，我也带领学生就司法鉴定制度某个具体问题进行研究，陈邦达博士便是我指导的博士后研究人员。这本专著是他在博士后出站报告基础上修改而成的，反映出他对中国司法制度长期、深入的思考。自结下师生之缘以来，在我印象中，陈邦达是一位勤学、善思、朴实的青年教师。博士后期间，他顺利完成了出站科研任务，还身兼我校社会治理研究院的学术秘书，承担了许多科研管理任务。博士后出站之后，他以优秀的成绩留校任教。从这点来看，他的付出得到了回报。这本专著围绕司法鉴定基本问题研究——以刑诉法司法鉴定条款的实施情况为侧重点，所关注的问题都是近年来我国司法鉴定制度改革的热点问题。2005年全国人大常委会通过《关于司法鉴定管理问题的决定》（以下简称《决定》），这部立法的颁布标志着我国司法鉴定管理体制改革走向法治的方向，体现了党中央关于推进司法体制改革的精神得到贯彻落实，对于维护司法鉴定公信力具有重要意义。至今，《决定》实施已满十周年，我国司法鉴定制度改革取得一定的成绩。当然，由于司法体制改革的推进、诉讼证据制度的完善，《决定》当中一些无法适应时代发展需要的体制、机制弊端也逐步暴露。2007年司法部颁布的《司法鉴定程序通则》主要从鉴定实施的角度对鉴定程序做出规范。但有关司法鉴定管理体制以及诉讼程序等问题仍然遗留不足。例如，统一司法鉴定管理体制问题、鉴定启动权的配置问题等，这些问题对保障司法鉴定的权威性均至关重要，值得深入研究。司法鉴定作为诉讼中的科学证据，在诉讼中发挥了重要的证明作用。司法鉴定又是我国司法制度的重要组成部分，因此，司法鉴定制度改革必须遵循司法鉴定自身规律、诉讼规律和司法改革规律三者有机统一。2012年我国《刑事诉讼法》全面修订，这部刑事诉讼法在总结司法实践中的问题后，对许多制度进行修改，其中在司法鉴定相关问题上也做出一定程度的改革。《刑事诉讼法》中有关司法鉴定条款实施的情况如何？问题的答案是检验我们立法是否能够满足实践需求的判断依据，也是今后司法鉴定制度改革重要的参考依据。因此，本书能够紧密结合实践与理论的课题。党的十八届四中全会通过的中共中央《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》明确提出推进以审判为中心的诉讼制度改革，通过党的会议明确刑事诉讼改革的方向，足见中央对新一轮司法改革的重视。审判为中心的诉讼制度改革将使证据制度面临重大的变革，进一步实现庭审实质化，强化证据的审查判断，将成为今后诉讼制度改革的重点。在这一背景下司法鉴定制度如何应对改革的挑战，值得思考。本专著研究的内容契合了当前刑事司法改革的形势。由于司法鉴定兼具技术性与法律性的双重属性，司法鉴定领域涉及的技术性问题很精深，而司法鉴定制度相关的法律问题又很宏观，对司法鉴定问题的驾驭具有一定的难度。作者在专著中对个别问题的认识仍有待进一步深入。然而瑕不掩瑜，作者还是尽力克服研究的难点，竭力为读者呈现我国司法鉴定基本问题的研究作品，这种科研探索的精神值得鼓励！作为他的导师，我很乐意为本书作序，我也衷心地祝愿陈邦达在今后的科研教学中取得更大进步！是为序。杜志淳华东政法大学教授、博士研究生导师、博士后合作导师。乙未年冬于华东政法大学

目录导论一、研究的背景与意义二、司法鉴定研究文献综述三、研究的方法四、本书的创新之处五、整体框架和主要内容第一章刑事诉讼法司法鉴定条款修改概览第一节司法鉴定条款的修改及其理由一、从“鉴定结论”到“鉴定意见” 二、生物样本采集制度纳入立法三、进一步明确鉴定人出庭的范围四、建立鉴定人人身安全保护制度五、进一步规制鉴定人拒不出庭的后果六、确立“有专门知识的人”参与刑事诉讼制度七、删除由省级人民政府指定的医院进行鉴定的规定八、增设强制医疗程序第二节刑事诉讼法中司法鉴定制度修改的积极评价一、转变盲目依赖鉴定的观念二、增强鉴定意见的庭审对抗性三、吸纳当事人主义的某些合理成分四、强制医疗程序的诉讼化改造第三节存在的问题与分析一、生物样本采集程序尚不健全二、鉴定人出庭作证的效果有待改善三、专家辅助人制度亟待健全四、精神疾病司法鉴定启动程序的争议五、侦查机关内设鉴定机构中立性的质疑第四节余论第二章鉴定人出庭作证:实践与理论阐释第一节鉴定人出庭作证的实践概况第二节鉴定人出庭作证程序的实证分析一、“有必要出庭”的情形如何界定二、鉴定人出庭作证时的询问内容三、鉴定人不出庭的惩戒措施执行情况四、鉴定人出庭作证的时间耗费五、鉴定人出庭的法庭位置六、鉴定人出庭产生的费用问题第三节鉴定人出庭作证的理论阐释一、克服诉讼中引入“对抗制”的张力二、完善鉴定人出庭保障机制保护当事人的对质权三、以构建庭审中心主义为契机推动鉴定人出庭改革四、有必要出庭的情形须兼顾司法效率与经济原则第三章鉴定人人身安全保护制度之完善第一节鉴定人人身安全保护提出的背景第二节鉴定人人身安全保护的实践一、鉴定人人身安全保护的案例二、鉴定人人身安全保护的实践经验第三节鉴定人人身安全保护制度存在的问题一、实体规范不合理二、程序规范不健全第四节加强鉴定人人身安全保护的建言一、明确鉴定人人身安全保护的案件范围二、明确提供保护的职能部门三、做好鉴定人的信息保密四、细化鉴定人人身安全保护的程序第四章专家辅助人制度的实践与理论阐释第一节中国特色专家辅助人内涵之厘清第二节我国专家辅助人出庭的实践一、案例简介与分析二、对上述案例的分析三、初步的结论第三节专家辅助人制度的理论阐释一、专家辅助人的诉讼地位二、专家辅助人的资格问题三、准确区分专家辅助人与域外制度的差异四、专家辅助人的意见属性五、专家辅助人应当有的权利与义务六、专家辅助人及技术服务机构的管理问题第四节小结第五章重新鉴定的利弊分析第一节重新鉴定与重复鉴定的含义第二节适度重新鉴定的必要性一、重新鉴定是认识事物的需要二、重新鉴定是对原鉴定的必要复查与监督三、重新鉴定有助于强化司法鉴定人的责任心四、重新鉴定是帮助当事人心理释疑的需要第三节重新鉴定应当符合一定的条件一、鉴定意见与其他证据不相协调，可能有误二、原鉴定人违反回避制度三、原鉴定违反鉴定的实施程序四、鉴定主体不具备资质五、鉴定人采用的鉴定方法和鉴定标准不对六、其他对鉴定意见真实性产生合理怀疑的第四节重新鉴定程序启动的要求一、当事人依法申请二、具有重新鉴定的正当理由三、经侦控机关或人民法院批准四、具有重新鉴定的可行性第五节要防止滥用重新鉴定一、要严格控制重新鉴定的启动二、建立终局鉴定制度三、严格执行鉴定程序四、实行谁许可，谁负责，谁监督原则第六节小结第六章精神疾病司法鉴定启动程序研究第一节精神疾病司法鉴定启动程序的实践一、两组案例的概况二、案件的分析第二节实证分析的结论第三节域外制度的比较考察一、大陆法系国家的精神病鉴定启动程序二、英美法系国家的精神病鉴定启动程序三、制度比较的结论第四节我国精神疾病司法鉴定启动程序的改造思路第七章强制医疗程序中的司法鉴定第一节从“被精神病”和“武疯子”现象说起第二节我国以往强制医疗程序的不足一、强制医疗程序的立法规定不健全二、强制医疗程序的有关规定行政化色彩浓厚三、强制医疗场所的建设和管理不足第三节强制医疗程序的新规定一、明确了强制医疗程序的适用条件二、明确了强制医疗程序决定主体和实施程序三、确立强制医疗程序决定和执行的检察监督第四节强制医疗程序的启动一、依申请启动与依职权启动二、精神疾病司法鉴定与强制医疗程序的关系三、强制医疗程序条件的审查第五节强制医疗程序中的鉴定主体第六节强制医疗程序的检察监督第八章鉴定机构的中立性问题第一节问题的引入：从冤假错案说起第二节侦鉴一体的形成及其原因一、新中国成立以来侦鉴一体的形成二、《关于司法鉴定管理问题的决定》保留了侦查机关内设鉴定机构三、侦鉴一体形成的成因反思第三节侦鉴一体的弊端一、侦鉴一体造成司法鉴定多头管理的乱象二、侦鉴一体影响中立性鉴定三、侦鉴一体混淆鉴定与司法鉴定的区别第四节鉴定中立性是鉴定程序正当的底线一、鉴定中立性是司法鉴定的基本原则二、鉴定中立性符合法治国家的发展趋势三、鉴定中立性符合程序正义理念第五节改造侦鉴一体的基本思路一、转变侦鉴一体的错误观念二、健全统一司法鉴定管理体制三、加强司法鉴定质量控制第六节小结第九章我国司法鉴定管理体制研究第一节司法鉴定管理体制改革的概述一、《关于司法鉴定管理问题的决定》实施前司法鉴定管理体制的状况二、《关于司法鉴定管理问题的决定》的作用与意义三、《关于司法鉴定管理问题的决定》的实施情况暴露其局限性第二节司法鉴定管理体制存在的问题一、统一的司法鉴定管理体制尚未建立二、司法鉴定标准化委员会至今尚未建立三、司法鉴定机构和鉴定人的整体水平不高第三节司法鉴定领域存在的问题之成因一、狭隘的部门利益主义观念二、侦查机关内设鉴定机构中立性缺失三、司法鉴定标准化专业委员会进展缓慢四、司法鉴定机构的准入与退出机制失灵第四节司法鉴定制度的改革建议一、将司法鉴定纳入社会公共管理范畴二、实施鉴定机构的中立性改造三、加快司法鉴定标准化委员会的建设四、健全司法鉴定准入和退出机制结论一、《刑事诉讼法》司法鉴定条款实施情况的评价二、我国司法鉴定管理制度的未来参考文献后记

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