新疆少数民族牧区双语教育发展研究_成世勋_9787513044158

本书较为全面深入地分析了新疆少数民族牧区双语教育发展与国家文化安全的动态逻辑关系，在此基础上构建了以国家文化安全为终极目标的新疆少数民族牧区双语教育研究的理论框架，并指出了新疆少数民族牧区双语教育中存在的问题及其应对策略，具有较高的理论创新性和较强的实践参考价值。

序

成世勋先生的《新疆少数民族牧区双语教育发展研究》一书即将出版，作者辗转送来了书稿，希望我能为该书写个序。我与成世勋先生并不相熟，原本不敢承命，但是，新疆双语教育领域是我一直关注的问题。初步通读了书稿后，深感作者对新疆少数民族牧区双语教育研究的强烈责任感和使命感，加之作品研究内容甚为新颖，资料较为丰富，对策建议较具建设性，于是欣然应允。本书是成世勋先生历时三年多完成的一本专著，是全国教育科学规划十二五规划单位资助教育部规划课题《国家文化安全视域下的新疆少数民族牧区双语教育发展研究》（项目批准号：FMB130534）的最终研究成果。通读书稿之后，我觉得下列几方面颇为突出。

其一，本书所研究的问题有着重要的理论价值与现实意义。本书的出版不但将为新疆少数民族牧区更有效地推动双语教育提供可资参考的理论基础和政策依据，而且也会对加强新疆民族团结、维护新疆社会稳定、建构中华民族多元一体的文化格局，增强中华文化与中华民族的凝聚力，消解狭隘的民族主义，对国家多民族和谐社会建设与新疆经济社会发展，都具有较重要的理论价值和现实意义。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在第二次中央新疆工作座谈会上发表重要讲话时强调，以邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观为指导，坚决贯彻党中央关于新疆工作的大政方针，围绕社会稳定和长治久安这个总目标，以推进新疆治理体系和治理能力现代化为引领，以经济发展和民生改善为基础，以促进民族团结、遏制宗教极端思想蔓延等为重点，坚持依法治疆、团结稳疆、长期建疆，努力建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业的社会主义新疆。习近平指出，新疆的问题最长远的还是民族团结问题。民族分裂势力越是企图破坏民族团结，我们越要加强民族团结，筑牢各族人民共同维护祖国统一、维护民族团结、维护社会稳定的钢铁长城。要坚定不移地坚持党的民族政策、坚持民族区域自治制度。民族团结是各族人民的生命线。要高举各民族大团结的旗帜，在各民族中牢固树立国家意识、公民意识、中华民族共同体意识，最大限度地团结依靠各族群众，使每个民族、每个公民都为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量，共享祖国繁荣发展的成果。各民族要相互了解、相互尊重、相互包容、相互欣赏、相互学习、相互帮助，像石榴籽那样紧紧地抱在一起。要加强民族交往、交流、交融，部署和开展多种形式的共建工作，大力推进双语教育，推动建立各民族相互嵌入式的社会结构和社区环境，有序扩大新疆少数民族群众到内地接受教育、就业、居住的规模，促进各族群众在共同生产生活和工作学习中加深了解、增进感情。

本书作者深刻领会了习近平总书记的讲话精神，立足于新疆社会稳定与发展的大局，针对新疆少数民族牧区双语教育的特殊性，探索有针对性的策略，切实维护新疆的文化安全，使新疆少数民族牧区双语教育能够更好地发挥增强民族团结、维护社会稳定的特殊功能，能够充分发挥新疆少数民族牧区双语教育在维护文化安全中的作用，能够更好地提高学校维护文化安全的自觉性，能够更好地发挥教师的主导作用、培养社会主义接班人和建设者，用教师健康的思想观念去影响学生、教育学生、感化学生，增强学生自觉维护国家文化安全的责任意识，强化中华民族文化的传播能力与辐射力度，促进学生正确认识和理解中华民族多元一体的文化格局，在中华文化共同体中铸就民族文化凝聚力、感召力和影响力，并以此自觉维护民族文化共同体的利益，构筑起抵御东突分裂主义的文化屏障。

其二，从安全角度看，双语教育有利于新疆稳定的建设，也直接关系到国家的安全。新疆是一个多元文化汇聚、多种语言融合、多民族聚居的地方。新疆地处祖国大西北的边陲，周边与俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、巴基斯坦、蒙古、印度、阿富汗等8个国家接壤；陆地边境线长达5600多公里，占中国陆地边境线的1/4，是中国面积最大、陆地边境线最长、毗邻国家最多的省区。新疆共有32个边境县，生活着蒙古族、俄罗斯族、柯尔克孜族、塔吉克族、哈萨克族、维吾尔族、塔塔尔族等跨界民族，其中的哈萨克族、蒙古族、柯尔克孜族和塔吉克族的主体民族均在境外。新疆这种特殊的地缘环境、特殊的民族关系，不论是政治经济还是文化教育等方面都在不同程度上影响着新疆的稳定和安全。新疆少数民族牧区的学校是进行双语教育的重要阵地，是一个知识和信息的集散地，对社会各个阶层成员的思想有着非常大的影响。新疆少数民族牧区学校教学语言的选择、语言规划的策略、教学语言涉及的人群范围及深度等是关乎国家文化安全的重要因素。因此，在国家文化安全背景下探讨新疆少数民族牧区双语教育的问题，对拓展牧区双语教育、建构中华民族多元一体的文化格局、增强中华文化与中华民族的凝聚力、消解狭隘的民族主义情绪有着重大的现实意义。

其三，运用多学科知识和跨学科方法开展研究。本书运用语言学、教育学、政策学、国际关系学等理论知识与研究方法，全面深入地分析了新疆少数民族牧区双语教育发展与国家文化安全的动态逻辑关系，在此基础上构建了以国家文化安全为终极目标的新疆少数民族牧区双语教育研究的理论框架，作者还指出了新疆少数民族牧区双语教育中存在的问题及其应对策略，新疆双语教育政策在国家安全中的地位和特殊作用以及与其相关的语言学习、语言教育的策略。作者首次提出语言文化软权力以及双语教育政策是维护国家文化安全的核心目标、新疆少数民族牧区双语教育战略规划观、新疆语言教育政策价值取向的理论框架等，具有较高的理论创新性和较强的实践参考价值。

其四，作者重视实地调研，重视搜集一手资料。据作者介绍，在研究过程中课题组成员到新疆少数民族牧区的教育行政部门，深入各个少数民族牧区学校对师生进行调查访问，收集大量第一手资料。而且作者及其课题组全体成员均是长期从事新疆少数民族双语教学工作的，对于新疆少数民族双语教育的作用和意义都有切身的体会。作者本着对国家和新疆少数民族教育事业的热爱，怀着一颗赤诚之心完成了本课题。所以，本书是以客观事实做依据的，是从实践中来的。

新疆独特的地理环境和自然生态、历史上多民族的迁徙与融合、多种宗教信仰的并存与发展，形成了今天新疆多种语言文化、风俗习惯、人文景观、宗教文化心理和思想意识等并存的语言文化生态景观，也决定了各民族语言必然会互相影响和交融。必须清醒地认识到双语教育是新疆牧区教育的必然选择，也是历史发展的必由之路。为了使新疆牧区孩子能更好地参与国家现代化建设大潮，更好地推动边疆地区现代化进程，更好地促进国家文化安全建设在边疆地区的开展，使牧区各民族孩子享有平等受教育的权利，为少数民族培养大量适应社会现代化需要的双语人才，在牧区充分实施双语教育具有不可替代的作用。鉴于此，必须更加重视新疆学校的双语教育。

作者生长于祖国大西北的边疆地区，长期在边疆地区从事教育工作，对新疆的稳定和发展有着深厚的感情，对国家边陲的安全有着强烈的责任意识。作者在双语教育领域耕耘有年，研究也取得可喜的成绩，期待作者能够继续关注新疆双语教育的理论与实践问题，深入开展典型个案研究，拿出更多的新成果。

是为序。

许建英

中国社会科学院中国边疆研究所

2016年5月10日

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