深圳医患纠纷仲裁研究_钟澄，邹长林著_9787520104739

深圳在全国率先通过立法方式确定使用仲载方式解决医患纠纷，深圳仲载委员会于2010年在全国成立一家专门的医患纠纷仲载院。成立至今，仲载院处理了数百起医患纠纷仲载案件，取得了良好的社会效果，为医院和患者所肯定。本书采取文献法、调查访谈法和案例分析法，对医患纠纷仲载的基本理论问题，深圳医患纠纷仲载实践中的管理、审理程序和裁判方法等问题进行了研究，总结了能够为全国其他城市借鉴的经验，提出了进一步完善的建议。

作者序（一）
我在研究生阶段就一直研习商事仲裁，参加工作后于2014年受聘担任深圳仲裁委员会仲裁员，参与审理的案件大多为传统商事纠纷。我对深圳仲裁委开展医患纠纷仲裁一事早有耳闻，从表面上理解就是让医学专家参与解决目前社会上较为突出的医患纠纷问题，也时常疑惑仲裁委开展这项工作的动因。
2015年春节后，我和已经在医患纠纷仲裁院工作多年、刚调任深圳仲裁委员会科技园工作站站长的钟妙仲裁员聊起深圳仲裁委员会开展医患纠纷仲裁工作的话题。我们都认为五年是一个阶段，目前仲裁委已经有了一定数量的案件积累，可以进行一些总结，为今后更好地开展这项工作打下基础，同时也可作为委员会进行改革创新的一项成果。仲裁委工作人员和审理案件较多的仲裁员平时都忙于日常工作，虽一直想提笔，但始终没有实现。从保持自己写作习惯和学习新知识的角度出发，我决定接受邹长林院长的邀请，一起承担本书的写作任务。本书的主要思路和材料都由邹院长提供，但他一直坚持由我作为第一作者。我深感受之有愧，只能更加努力地工作以感谢前辈的提携！
参与写作受益良多，一方面系统地自学了医事法律制度，另一方面通过深入调研和对案例的研读，也对深圳仲裁委开展这项工作有了全面的认识。在我看来，对于仲裁委来说这是一项公益活动，通过仲裁委的平台将专业、有意致力于通过仲裁这一专业性、程序性俱佳的准司法活动解决医患纠纷的人士聚集在一起，发挥集体智慧，为医患纠纷的合法、科学、合理、和谐解决开辟了一条新的路径。
由于时间仓促，本书主要对医患仲裁的基本理论和深圳仲裁委员会开展医患仲裁的实践进行阐述和介绍，总结其中的做法、问题、经验，提出进一步完善该项工作的思路。其中更加精深的法理问题容日后再做探讨。
常听人言，医学解人身体不适之惑，法学解人精神不适之惑。在当今社会中两者却都存在自身之惑，愿深圳医患纠纷仲裁工作能够众人拾柴火焰高，为社会的发展传递更多的正能量。
特别感谢深圳市社会科学联合会为本书出版提供的帮助，能让深圳的制度创新成果以正式出版物的形式与读者见面。
钟　澄
2016年9月30日
作者序（二）
我在法院工作近20年，处理了大量的民商事纠纷，其中也不乏医疗争议案件。由于自己并不掌握医学知识，处理医疗争议案件时总是感觉无从下手，甚至被医方当事人带着绕圈子。当时我就想，如果有懂医的法官或由医生作为人民陪审员处理医疗纠纷案件就好了，既渴望有一支权威、精干的专家队伍，又期盼有一个灵活、多变的处理纠纷的机制，但该想法当时未能实现。
有了医疗行为，自然就产生了医患关系，随之而来的就是医疗争议。当初，一出现医疗争议，当事人总是首先想到医疗事故这个概念，倾向于通过医疗事故处理程序处理医患纠纷，国务院颁布的《医疗事故处理条例》成为当事人处理医疗争议的主要依据。但随着医患双方博弈的不断深入，患方开始更多地运用《民法通则》中关于人身损害赔偿的规定来解决医疗损害赔偿纠纷，由此出现了“二元化”“双轨制”的现象。《侵权责任法》的实施，使医疗损害争议的处理统一到“医疗损害赔偿责任”上来，“二元化”“双轨制”的现象基本得到了终结。
深圳仲裁委员会从服务社会大局出发，充分发挥仲裁的优势，成立了深圳医患纠纷仲裁院，通过仲裁的方式解决医疗争议，是“多元化”解决医患纠纷的一项创新，是积极探索和大胆尝试，是促进社会和谐、推动科学发展、构建和谐社会的重要举措。我参与了深圳医患纠纷仲裁院的组建，从其成立至今已经5年了，时间虽然不长，处理的案件也不能说很多，但我觉得有必要对过去的工作做一个回顾与总结，然而繁忙的日常工作使我一直没有时间动笔。前段时间，经同事介绍，我有幸见到了钟澄博士，我早就知道他在商事仲裁领域有着一定的造诣，他治学严谨，笔耕不辍，便将自己的想法告诉了他，钟博士很爽快地答应了与我合作。由于我偏重实践的积累，而钟博士更专注于法学理论的研究，因此本书由钟博士主笔，倾注了他大量的心血，在此对他表示感谢！
开展医疗争议仲裁工作时间毕竟还很短，理论上的认识和实践的积累还很不够，本书肯定存在着不足，处理个案的方法也可能存在问题，但我们有信心上下求索，把医疗争议仲裁工作开展得更好，为构建和谐的医患关系贡献力量。
邹长林
2016年9月30日

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