《解读“十三五”规划(中文版)》约请中国日报社组织专家编写、翻译。系统、简明、易懂地向读者介绍他们所关心的《“十三五”规划》的相关内容,阐述中国政府在“十三五”期间经济社会发展、外交、国防等核心问题上的战略思想、总体思路以及具体政策措施。阐述中国政府在“十三五”期间经济社会发展、外交、国防等核心问题上的战略思想、总体思路以及具体政策措施。
《中华人民共和国国民经济和社会发展五年规划纲要》是中国国民经济和社会发展计划的重要部分。主要是对国家重大建设项目、生产力分布和国民经济重要比例关系等做出战略规划,为国民经济和社会发展远景规定目标和方向。
到2020年全面建成小康社会,是我们党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标。由于“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段,因此《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年计划纲要》(后简称《“十三五”规划》)必须紧紧围绕实现这个奋斗目标来制定。
《“十三五”规划》是在“十二五”时期我国取得非凡的经济社会发展的基础上制定的。“十二五”时期,面对错综复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,我们做到了妥善应对国际金融危机持续影响等一系列重大风险挑战,努力适应经济发展新常态,不断创新宏观调控方式,推动形成经济结构优化、发展动力转换以及加快发展方式转变。
“十三五”时期,“和平与发展”的时代主题没有变,世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展,世界经济在深度调整中曲折复苏,新一轮科技革命和产业变革蓄势待发,全球治理体系深刻变革,发展中国家群体力量继续增强,国际力量对比逐步趋向平衡。同时,国际金融危机深层次影响在相当长时期依然存在,全球经济贸易增长乏力,保护主义抬头,地缘政治关系复杂变化,传统安全威胁和非传统安全威胁交织,外部环后五年经济社会发展的主要目标的第境不稳定不确定因素增多。我国经济一位,提出要“经济保持中高速增长。发展方式加快转变,新的增长动力正在提高发展平衡性、包容性、可持续在孕育形成,经济长期向好基本面没性基础上,到2020年国内生产总值和有改变。同时,在经济社会发展过程中,城乡居民人均收入比2010年翻一番,中国依然面临一系列问题,如发展不主要经济指标平衡协调,发展质量和平衡、不协调、不可持续问题仍然突出;效益明显提高。”同时,《“十三五”发展方式粗放、创新能力不强;部分规划》特别注重发展的质量和效率,行业产能过剩严重、城乡区域发展不全文中“质量”一词出现65次,“效平衡;资源约束趋紧、生态环境恶化;率”一词出现18次。基本公共服务供给不足、收入差距较综上所述,《“十三五”规划》大、人口老龄化加快、人们文明素质重点阐明了在未来五年国家发展的战和社会文明程度有待提高、法治建设略意图,明确了政府工作重点,为未有待加强等。来五年中国经济社会发展规划了一份
面对“新常态”,中国在“十三五”系统性蓝图,为政府履行经济调节、时期仍然处在重要战略机遇期,同时市场监管、社会管理和公共服务职责也面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多提供了重要依据。它是新时期国家吹的严峻挑战。在这种情况下,《“十三五”响迈向新发展的总号角以及迈向新征规划》将经济保持中高速增长放在今程的一次社会总动员。
前言
指导思想
五大发展理念
发展目标
十九大发展规划
农村,农业和农民
深入实施创新驱动发展战略
构建发展新体制
优化现代产业体系
拓展网络经济空间
构建现代基础设施网络
新型城镇化
推动区域协调发展
加快改善生态环境
构建全方位开放新格局
深化内地和港澳、大陆和台湾地区合作发展
全力实施脱贫攻坚
提升全民教育和健康水平
提高民生保障水平
加强社会主义精神文明建设
加强和创新社会治理
加强社会主义民主法治建设
统筹经济建设和国防建设
强化规划实施保障