上海改革开放40周年理论文章合集/上海研究院纪念改革开放40周年丛书_上海研究院课题组编_9787520133470

　　为了纪念上海改革开放40周年，上海研究院精心甄选了改革开放以来上海各领域专家学者关于上海发展和上海经验的公开成果，汇集成册，目的是让更多读者从众多优秀作品中，更加全面地了解上海，更加深刻地认识上海，这也是上海研究院作为新型智库应当承担的一份工作和职责。《上海改革开放40周年理论文章合集/上海研究院纪念改革开放40周年丛书》共收录了23篇高质量论文和研究成果，分为10个章节，分别从金融、贸易、航运、科创、文化、社会、生态、长三角等不同角度，解读上海改革开放以来的发展历程和经验启示，探索未来发展方向。

　　中国改革开放已走过40个年头。在这极不平凡的40年中，中国创造了举世瞩目的增长奇迹，跃升为全球第二大经济体。在这一波澜壮阔的历史大变革中，作为我国融人全球经济桥头堡的上海，经济社会和城市建设出现了脱胎换骨的改变。特别是20世纪90年代以来，上海以浦东改革开放为龙头，积极贯彻邓小平同志南方谈话提出的“思想再解放一点、胆子再大一点、步子再快一点”的要求，围绕率先建立社会主义市场经济体制，努力建成国际经济、金融、贸易、航运中心和社会主义现代化国际大都市的战略目标，以市场化、国际化、法制化为导向，以盘活各种要素资源、激发市场活力为抓手，大力推进政府、社会、企业、市场“四位一体”的改革，大胆闯大胆试，走出了一条具有时代特征、中国特色、上海特点的超大型城市发展新路，实现了从全国改革开放的“后卫”向“龙头”的重大转变，城市面貌出现了翻天覆地的变化。十八届三中全会以后，上海按照中央全面深化改革的总体要求，进一步争当“改革开放排头兵、创新发展先行者”，突出顶层布局、开放倒逼、制度创新、整体推进和系统集成，主动争取在重要领域的改革上先试先行，在全国率先实施了“营改增”、司法、公安、教育、医药卫生、群团等一系列重大改革试点，大力推进自由贸易试验区的制度创新，着力创新建设具有全球影响力的科技创新中心的体制机制，实现了新的历史性跨越，站上了新的更高起点。
　　经过40年的改革开放，上海已经从我国最大的工商业城市发展为开放型、现代化、多功能的国际化大都市和崛起中的全球城市。1978年到2017年，上海经济总量从272.8亿元跃升至30133.8亿元，增长109倍；人均生产总值从0. 24万元跃升至12.4万元，增长51倍；一般公共预算收入从169.2亿元增长到6642.2亿元，增长38倍；城市居民家庭人均可支配收入从600元增加到62596元，增长103倍；农村居民家庭人均可支配收入从281元增加到27825元，增长98倍。全市第三产业比重从18.6 010上升至69%，提高了50.4个百分点；外贸进出口总额从30.2亿美元增加到4761.2亿美元，增长157倍。
　　40年间，上海累计吸引合同外资金额达4239.1亿美元，实际利用外资2181.3亿美元。截至2017年底，在上海投资的国家和地区达到175个，落户上海的跨国公司地区总部达到625家，其中亚太地区总部70家，投资性公司345家，外资研发中心426家，成为国内吸引跨国公司总部最多的城市。与此同时，对外投资业也快速增长。2014~ 2017年上海对外直接投资额（中方投资）约1000亿美元，实现了从单纯“引进来”向“引进来”与“走出去”并重转变。上海港口集装箱吞吐量连续八年居全球第一，浦东机场稳居全球航空货运第三位。根据2018年GaWC的最新排名，上海已跻身全球九个一线城市之列。另据2018年3月发布的第23期全球金融指数排名，上海在全球96个金融中心中排名第六位。
　　经过20世纪80年代以搞活企业为中心的城市经济体制改革、90年代以增强经济中心城市活力为中心的市场化改革、21世纪前10年以浦东综合配套改革为重点的综合改革和十八大以来以自由贸易试验区制度创新为核心的全面深化改革，上海已经建立起比较完善的社会主义市场经济体制，基本形成了以要素市场为核心的较为完善的现代市场体系，市场配置资源的决定性作用充分显现；基本形成了以国有经济为主导，多种所有制相互融合、共同发展的格局，经济发展的内在活力不断增强；基本形成了“引进来”和“走出去”相结合、全方位对内对外开放的开放型经济高地，参与全球竞争能力和全球城市网络枢纽功能显著提升；基本建立了广覆盖、保基本、多层次、可持续的社会保障体系，保障水平在全国处于领先水平；初步形成了以事中事后监管为主要方式的政府管理模式，服务政府、责任政府、法治政府的构架初步形成。上海在总体改革开放上走在全面前列。

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