民办高校教师权益实现研究_景安磊_9787520146227

教师是立教之本、兴教之源，教师队伍是民办高校健康发展的根本力量。当前，我国民办高等教育正处在转型期，民办高校发展正由过度依赖生源和学费向重视师资队伍建设转变，教师队伍建设是民办高等教育转型阶段的基础性工作。能否有效实现民办高校教师的权益，直接关乎民办高等教育的可持续发展。本书基于组织平衡理论、利益相关者理论和委托代理理论，构建民办高校教师权益实现研究的分析框架，选取北京、山东、浙江、河南、宁夏5省（市、自治区）7所民办高校的1027名专任教师作为研究对象，通过问卷调查和深入访谈开展实证分析，讨论民办高校教师权益实现过程中的问题成因，探析政策调整思路，得出初步结论，提出对策建议。景安磊，1985年生，教育学博士，北京师范大学中国教育与社会发展研究院助理研究员，曾就职于教育部考试中心，主要从事民办教育、高等教育、考试评价等领域的研究工作。曾获全国教育科学研究成果奖三等奖、北京市第十五届哲学社会科学优秀成果奖等奖项。

前　　言

教育是国家和社会发展的基石，教师是教育的奠基者。习近平总书记在2018年9月10日召开的全国教育大会上强调，坚持把教师队伍建设作为基础工作，为新时代教育事业发展提供了根本遵循。高等教育是国民教育体系和人力资源开发的关键环节，教师队伍是这个关键环节中的关键主体，也是实现高等教育内涵式发展的第一资源和依靠力量。建设高等教育强国，办好人民满意教育，对公办高校和民办高校教师队伍建设都提出了新的、更高的要求。坚持把教师队伍建设作为高等教育改革发展的基础工作，是新时代新形势下对高校教师地位和作用的新思考、新定位。

改革开放40年来，我国民办教育始终与经济社会发展同向同行，历经恢复发展、快速增长、规范调整、分类管理4个阶段，从国家办学的补充发展到成为社会主义教育事业的重要组成部分。40年来，民办教育改变了政府包揽教育的体制，为推进教育改革提供了实证经验，形成了从学前教育到高等教育，从学历教育到非学历教育，层次类型多样，充满生机活力的发展局面，为提高教育供给水平、深化办学体制改革、推动教育现代化、促进经济社会发展做出了积极贡献。从教育事业统计数据看，2017年全国共有各级各类民办学校17. 76万所，约占全国学校总数的1/3；各类民办学校在校生达5120. 47万人，约占全国在校生总数的1/5；民办学校专任教师约265万人，约占全国教师总数的1/6。高等教育阶段，全国共有民办高校747所（含独立学院265所），超过全国高校总数的1/4；民办高校在校生达628. 46万人，超过全国高校在校生总数的1/5；民办高校专任教师达31. 62万人，占全国高校专任教师总数的近1/5。

我国民办高等教育在发展初期，受限于公私观念和寻求合理回报的动机，办学经费投入普遍不足，经费严重依赖于学费，学生的多少就意味着经费的多寡，因此各民办高校均将招生工作视为重中之重。然而，伴随生源数......

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