根据2019年9月12日教育部职业教育与成人教育司印发的《关于做好第二批1+X证书制度试点工作的通知》,失智老年人照护正式纳入第二批1+X证书制度试点工作范围,成为全国共计16个1+X证书之一。“1”指学历证书,“X”指代表某种技术技能的资格证书。本套书主要讲述如何对患有失智症老年人(包括失能、半失能老年人)进行照护工作。
2019年9月12日教育部职成司印发了《关于做好第二批1+X证书制度试点工作的通知》,失智老年人照护正式纳入第二批1+X证书制度试点工作范围,失智老年人照护员证书成为全国16个1+X证书之一。
失智老年人照护1+X证书制度试点工作的背景与意义简要介绍如下。一是贯彻落实十九大精神的有益探索。党的十九大报告指出,“完善职业教育和培训体系,深化产教融合、校企合作”“大规模开展职业技能培训,注重解决结构性就业矛盾,鼓励创业带动就业”“建设知识型、技能型、创新型劳动者大军,弘扬劳模精神和工匠精神,营造劳动光荣的社会风尚和精益求精的敬业风气”,以上为职业教育发展指明了方向。二是为探索技能人才专业能力水平等级考核体系的积极实践。为进一步发挥职业院校在养老行业职业教育和培训体系建设方面的积极作用,提升失智老年人照护专业人才培养质量,结合养老行业人才需求与国内养老人才学历培养现状,作为教育部、民政部和国家卫生健康委员会认定的首批养老服务类专业示范点——北京社会管理职业学院老年福祉学院老年服务与管理专业,积极适应时代发展要求,探索实施分层次教学改革,探索为老服务技能人才社会化鉴定、职业技能竞赛、院校内部课业评价、企业内部评价等多元评价体系。三是在养老护理员职业资格证书暂未纳入职业资格目录情况下的改革举措。2017年9月,养老护理员国家职业资格证书暂时未纳入《国家职业资格目录清单》,养老护理员职业技能鉴定工作在全国已经停止,但是职业水平评价制度尚未建立,基层和机构服务对象呼吁恢复职业技能鉴定工作或者继续开展新时代为老服务人才新的评价方式。北京社会管理职业学院失智老年人照护专业试行老年护理培训师资格岗位能力评价证书是一个有益的探索。四是健康养老相关专业学生考核评价制度的重大调整。北京社会管理职业学院(民政部培训中心)老年福祉学院失智老年人照护专业以原《养老护理综合实训》课程为基础,探索尝试分层次教学模式,将《养老护理综合实训》调整为《养老护理技能》系列岗位能力评价证书课程,通过该课程考核的学生,可以获得养老护理技能系列岗位能力评价证书。五是积极养老观在养老教育方面的积极应对。截至2018年年底,我国60岁以上老年人口已经超过2.49亿,占总人口的17.9%。其中失能老年人4600万人,失智老年人1000万人左右。激增的老年人口、快速的老龄化现状对养老服务业提出了巨大挑战,而人才不足成了制约发展的“短板”。目前,尽管全国高职院校中开设失智老年人照护专业的院校达到了221所,但是每年输出养老类专业人才只有2000多人,存在严重“供给不足”,加快养老服务人才培养成为当务之急。失智老年人照护1+X证书制度试点工作为应对养老问题做出了积极探索。
在证书开发中,一是紧密围绕职教二十条指导要求开发证书。孙春兰副总理等国家领导人和职教有关领导多次强调:此次职教改革把学历证书和职业技能等级证书结合起来,是职教改革方案的一大亮点,也是重大创新。职业教育以职业为基础、以就业为导向,不能片面追求学历,职业技能等级证书就是要突出技能水平,强化技能评价在办学模式、教学方式、人才培养等方面的引领作用,深化复合型技术技能人才培养培训模式和评价模式改革,体现职业教育的类型属性。希望试点涉及的院校要按照证书标准,将证书培训内容有机融入专业人才培养方案,优化课程设置和教学内容,把1和X有机衔接起来,提高职业教育质量和学生就业能力。希望培训评价组织要切实负起责任,积极开发企业认可度高、受社会欢迎的职业技能等级证书,并维护好证书质量与声誉,把品牌树立起来。为贯彻落实国家职业教育改革方针,促进养老服务业整体质量提升,推进失智老年人照护专业人才培养模式改革,我院围绕这几项要求正式启动了养老服务与管理领域1+X证书制度试点工作。二是紧密围绕养老服务工作核心技能需求开发证书。证书开发在对养老服务与管理领域的关键岗位进行分析的基础上,提出典型工作任务,并梳理其职业技能要求,在面向养老机构广泛调研的基础上确定养老服务与管理领域中当前亟须开发老年人生活照护、失智老年人照护、老年人能力评估、养老服务质量评估等9项证书,并将失智老年人照护、老年人能力评估和养老服务质量评估确定为我院首批开发的证书。三是紧密围绕职业标准、校企标准共建的基础开发证书。根据国务院人力资源和社会保障行政部门组织制定职业标准,国务院教育行政部门依照职业标准牵头组织开发教学等相关标准。四是紧密围绕院校的人才培养方案和教育教学标准开发证书。2019年4月,在可行性论证的基础上,我们对3项证书所涉及的典型工作任务和职业能力进行了认真梳理。在标准起草方面,我们从理论专家、方法专家和实操专家三个层面,联合了解放军总医院.兰州大学护理学院、深圳健康养老学院等24家机构和组织共同开展标准的研发和起草工作。
《失智老年人照护职业技能教材·基础知识》
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《失智老年人照护职业技能教材·健康促进照护》
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