《“互联网+”下的制度变迁》以互联网+为研究背景,在探讨伴随“互联网+”而来的社会约束条件的变化,对人们的行为选择产生了怎样的影响,进而带来了怎样的制度变迁,又带来了怎样的发展新基础。
《“互联网+”下的制度变迁》所呈现的是对医疗服务供给面临的新的条件的一般化和进一步探索。
本书以“互联网+”为研究背景,旨在探讨伴随“互联网+”而来的社会约束条件的变化,对人们的行为选择产生了怎样的影响,进而带来了怎样的制度变迁,又带来了怎样的发展新基础。本书所呈现的,是对国家自然科学基金面上项目“基于交易费用理论的我国医药卫生体制协同改革模式研究”(71473284)的延伸研究,是对医疗服务供给面临的新的社会条件的一般化和进一步探索。相关的研究成果体现在《医改新出路——重新定义医疗服务市场》《互联网+医疗》《医疗改革的新逻辑》《“健康中国”战略下医疗服务供给方式研究》等专著或论文中。
本书共分四个部分。第一部分为理论基础,包括第一章和第二章。第一章延续笔者在2018年出版的《互联网+医疗》的研究内容,系统阐释了“互联网+”的本质与特点。笔者认为,“互联网+”的本质包含技术和制度两个层面:从技术层面来看,“互联网+”提供创新基础;从制度层面来看,“互联网+”降低交易成本。从供给侧来看,“互联网+”呈现出“信任机制进化,边际成本下降”“打破生产限制,提高生产能力”“生产供给扩张,产品种类多元”“创造系统收益,实现交叉补贴”等特点;而从需求侧来看,“互联网+”呈现出“买卖合约向租赁合约转变”“消费者与生产者角色模糊化”“消费者需求日益多元”等特点。第二章在回顾制度变迁的研究视角及影响因素的基础上,提炼了“互联网+”对制度的影响要素,包括“‘互联网+’思维的革命性”“‘互联网+’的技术属性”“‘互联网+’的资本引力”“‘互联网+’的网络属性”等,并进一步总结了“互联网+”下的制度变迁模式。
第二部分为案例分析,对正在发生的制度变迁进行综合分析,印证“互联网+”下的制度变迁模式,内容包括第三章至第九章。第三章首先谈“互联网+医疗”,选取“预约挂号”这一具体案例,描述了一个由于边际成本急剧下降导致的制度变迁模式。第四章研究“互联网+交通”,选取网约车这一热点案例,描述了一个由于供给多样化导致的制度变迁模式。第五章研究“互联网+教育”,选取两个案例,描述了一个由于生产专业化能力提高导致的制度变迁模式。第六章研究“互联网+乡村”,选取“智慧农村”这一具体案例,描绘了一个由于巨大的系统收益导致的制度变迁模式。第七章研究“互联网+房地产”,选取“互联网住房租赁”这一热点案例,描绘了一个由于合约形式转变导致的制度变迁模式。第八章研究“互联网+政务”,选取“电子政务”这一具体案例,描绘了一个由于公众多样化需求导致的制度变迁模式。第九章研究“互联网+金融”,选取“P2P网贷”这一具体案例,描述了一个由于消费者角色转化导致的制度变迁模式。
第三部分探讨“互联网+”带来的新问题,包括第十章至第十二章。第十章探讨了富足与稀缺的转化问题。笔者认为,“互联网+”带来的信息富足、“共享单车”富足,并不会改变经济学的研究范式,“稀缺”始终存在,只不过发生了转移,信息的富足带来了精力的稀缺,“共享单车”的富足带来了公共区域的稀缺。“互联网+”下的富足,仍然只是改变了发展的约束条件。在新的约束条件下,发展的思路需由“以物为本”向“以人为本”转变。第十一章探讨了共享与隐私的交替式扩张。笔者认为,“互联网+”虽然带来了“共享经济”的繁荣,但“共享”并不是“以人为本”的终极目标,反而是那些关乎“人之为人”的“隐私”更能引领人类社会的发展。当然,“互联网+”下的分工细分,客观上带来“共享”区域向“隐私”区域的扩张,而这种交替式上升,正是人类社会发展的方向。第十二章探讨了自由与监管的辩证关系。笔者认为,自由与监管的关系问题,也是有效市场与有为政府的关系问题。二者并不是对立关系,而是相互独立的关系。有效市场和有为政府同时存在,更充分的自由和更有效的监管同时存在,更能够促进经济社会的发展。
第四部分提出政策建议,内容为第十三章。笔者站在政府如何更有效地激发“互联网+”在制度变迁中的作用的角度,提出了三点建议:一是加强行业监管,保障网络安全;二是严格落实责任,完善信任机制;三是重视人文素养,强化社会效益。
本书可作为高等学校经济管理类专业学生的参考书目,也可作为企事业单位管理人员的补充读物。
副教授,女,汉族,1965年1月生,山西大同人,博士,副教授,硕士生导师,中央财经大学政府管理学院教师。
第一部分 理论基础
第一章 “互联网+”的本质及其特点
第一节 “互联网+”的含义
第二节 “互联网+”的本质
第三节 “互联网+”的特点
第二章 “互联网+”与制度变迁
第一节 制度变迁理论综述
第二节 制度变迁要素
第三节 “互联网+”对制度要素的影响
第四节 “互联网+”下的制度变迁模式
第二部分 正在发生的变化
第三章 “互联网+医疗”——预约挂号
第一节 传统预约挂号及其合约
第二节 互联网预约挂号及其合约
第三节 制度变迁模式体现
第四章 “互联网+交通”——网约车
第一节 传统打车及其合约
第二节 网约车及其合约
第三节 制度变迁模式体现
第五章 “互联网+教育”——网课模式
第一节 传统教育及其合约
第二节 网课模式及其合约
第三节 某在线教育平台及其合约
第四节 制度变迁模式体现
第六章 “互联网+乡村”——智慧农村
第一节 传统乡村及其合约
第二节 智慧农村及其合约
第三节 制度变迁模式体现
第七章 “互联网+房地产”——互联网住房租赁
第一节 传统购房及其合约
第二节 互联网租房及其合约
第三节 制度变迁模式体现
第八章 “互联网+政务”——电子政务
第一节 传统政务及其合约
第二节 电子政务及其合约
第三节 制度变迁模式体现
第九章 “互联网+金融”——P2P网贷
第一节 传统借贷及其合约
第二节 P2P网贷及其合约
第三节 制度变迁模式体现
第三部分 新的问题
第十章 富足与稀缺
第一节 产品和服务富足
第二节 信息资源富足
第三节 人文关怀的稀缺
第四节 人的精力的稀缺
第十一章 共享与隐私
第一节 一般需求的共享
第二节 信息隐私的保护
第十二章 自由与监管
第一节 交易市场的自由
第二节 对市场监管的需求
第四部分 政策建议
第十三章 政策建议
第一节 加强行业监管,保障网络安全
第二节 严格落实责任,完善信任机制
第三节 重视人文素养,强化社会效益
参考文献
后记