社区志愿服务创新与发展:北京市回天地区志愿服务调查报告_党秀云曹仕涛等著_9787507849417

为破解大型社区的治理难题，北京市委、市政府以回龙观、天通苑地区（简称回天地区）为样本，探索社区治理新模式，打造社区治理新品牌。本书围绕社区志愿服务对回天地区的社区居民、社区工作人员、志愿者、志愿服务组织等不同群体展开调查，探索回天地区如何高效提供社区志愿服务，满足社区社区居民的志愿服务需求。

绪论/ 001 一、社区志愿服务/ 002 （一）志愿服务/ 002 （二）社区志愿服务/ 003 （三）社区志愿服务的特点/ 005 二、我国社区志愿服务的发展/ 007 （一）发展的背景/ 007 （二）发展的历程/ 009 （三）发展的成就/ 013 三、社区志愿服务在社区治理中的作用/ 016 （一）参与社区建设与治理/ 017 （二）满足社区服务需求/ 018 （三）维护社区公共价值/ 019 （四）推动社区和谐发展/ 020 （五）提高社区自治能力/ 021 第一章社区志愿服务需求与供给/ 022 一、回天地区志愿服务供给/ 023 （一）供给类型/ 023 （二）供给规模/ 027 （三）供给成效/ 028 二、回天地区志愿服务需求/ 032 （一）秩序安全需求/ 034 （二）环境保护需求/ 034 （三）生活服务需求/ 035 （四）特殊群体服务需求/ 036 （五）卫生健康需求/ 037 （六）文体娱乐需求/ 037 三、回天地区志愿服务需求与供给中存在的主要问题/ 038 （一）供给项目较少/ 038 （二）供给频率较低/ 039 （三）供给形式单一/ 040 （四）供需关系失衡/ 043 四、促进社区志愿服务供需有效对接的对策建议/ 047 （一）整合社区志愿服务供给资源/ 047 （二）提升社区志愿服务专业化水平/ 050 （三）拓宽社区志愿服务供给渠道/ 051 （四）优化社区志愿服务供需结构/ 055 第二章社区志愿服务组织建设与发展/ 057 一、回天地区志愿服务组织建设与发展现状/ 057 （一）志愿服务组织建设与发展的特点/ 057 （二）志愿服务组织建设与发展的环境/ 061 （三）志愿服务组织建设与发展的成效/ 066 二、回天地区志愿服务组织建设与发展中存在的主要问题/ 070 （一）组织价值目标存在偏差/ 072 （二）能力提升机制有待完善/ 073 （三）外部支持力量亟须加强/ 079 三、促进社区志愿服务组织建设与发展的对策建议/ 082 （一）提升社区志愿服务组织的价值圈/ 082 （二）增强社区志愿服务组织的能力圈/ 085 （三）扩大社区志愿服务组织的支持圈/ 088 第三章社区志愿服务队伍建设与管理/ 093 一、回天地区志愿者的招募与注册/ 093 （一）志愿者招募/ 093 （二）志愿者注册/ 098 二、回天地区志愿者的培训与日常管理/ 102 （一）志愿者的培训/ 102 （二）志愿者日常管理/ 107 三、回天地区志愿服务队伍建设的成就与经验/ 113 （一）回天地区志愿服务队伍建设的成就/ 113 （二）昌平快乐自由行志愿服务队建设的经验/ 116 四、回天地区志愿服务队伍建设中存在的主要问题/ 120 （一）志愿服务队伍人员结构性失衡/ 120 （二）志愿服务队伍专业化培训欠缺/ 123 （三）志愿服务队伍稳定性存在不足/ 125 （四）志愿服务队伍管理体系不完善/ 130 五、促进社区志愿服务队伍建设与管理的对策建议/ 133 （一）优化志愿服务队伍人员结构/ 133 （二）加强志愿服务队伍专业培训/ 134 （三）重视志愿服务队伍发展质量/ 135 （四）完善志愿服务队伍管理体系/ 136 第四章社区志愿服务活动开展与管理/ 138 一、回天地区志愿服务活动开展与管理现状/ 138 （一）社区志愿服务活动的类型/ 139 （二）社区志愿服务活动的特点/ 142 （三）社区志愿服务活动开展与管理体系/ 144 二、回天地区志愿服务活动开展与管理的成功案例/ 146 （一）案例概述/ 146 （二）案例评述/ 148 三、回天地区社区志愿服务活动开展与管理存在的问题/ 149 （一）整体规划有所欠缺/ 150 （二）专业能力存在不足/ 150 （三）管理体制机制不甚健全/ 152 （四）管理模式不够成熟/ 155 四、促进社区志愿服务活动开展与管理的对策建议/ 159 （一）提升整体规划水平/ 159 （二）提高专业管理能力/ 160 （三）完善管理体制机制/ 163 （四）深化志愿服务活动项目运作/ 166 第五章社区志愿服务活动中的居民参与/ 170 一、回天地区志愿服务参与现状/ 170 （一）参与人员构成/ 170 （二）参与服务情况/ 174 （三）回天地区志愿服务典型案例/ 178 二、回天地区居民参与社区志愿服务存在的主要问题/ 182 （一）居民参与的意愿不强/ 182 （二）居民参与的能力不足/ 186 （三）居民参与的形式老旧/ 188 （四）居民参与的渠道不畅/ 191 三、回天地区居民参与社区志愿服务的制约因素/ 194 （一）外部制约因素/ 194 （二）内部制约因素/ 203 四、促进居民参与社区志愿服务的对策建议/ 205 （一）提高居民参与意愿/ 205 （二）提升居民参与能力/ 210 （三）创新居民参与方式/ 212 （四）畅通居民参与渠道/ 216 第六章社区志愿服务激励机制创新/ 221 一、回天地区志愿服务激励的相关举措/ 221 （一）制度激励/ 221 （二）物质激励/ 222 （三）精神激励/ 222 二、回天地区志愿服务激励的成功案例/ 223 （一）案例概述/ 223 （二）经验总结/ 226 三、回天地区志愿服务激励机制存在的主要问题/ 229 （一）激励形式不全面/ 229 （二）激励定位不准确/ 231 （三）激励过程不完整/ 233 （四）激励认识不到位/ 234 （五）激励体系不完备/ 235 四、健全社区志愿服务激励机制的对策建议/ 236 （一）强化政府激励/ 236 （二）加强社会激励/ 240 （三）创新内部激励/ 244 （四）完善自我激励/ 246 第七章社区志愿服务参与社区治理的模式创新/ 249 一、社区志愿服务参与社区治理的主要模式/ 249 （一）政府推动参与模式/ 249 （二）邻里守望参与模式/ 250 （三）“三社联动”参与模式 / 251 二、回天地区志愿服务参与社区治理的模式创新/ 252 （一）组织参与模式创新/ 253 （二）居民参与模式创新/ 254 （三）项目参与模式创新/ 255 （四）队伍参与模式创新/ 257 三、回天地区志愿服务参与社区治理的成效/ 258 （一）参与队伍逐渐壮大/ 258 （二）参与活动日趋丰富/ 259 （三）参与能力不断提升/ 259 （四）参与态度更加积极/ 260 四、回天地区志愿服务参与社区治理模式创新存在的问题/ 260 （一）参与体制不健全/ 261 （二）参与力量薄弱/ 264 （三）多元主体参与不足/ 269 五、促进社区志愿服务参与社区治理模式创新的对策建议/ 270 （一）建立健全参与制度/ 271 （二）强化参与主体力量/ 273 （三）推动多元主体参与/ 276 第八章社区志愿服务项目化运营与管理/ 279 一、回天地区社区志愿服务项目化运营与管理现状/ 279 （一）项目化运营与管理的类型/ 279 （二）项目化运营与管理的模式/ 280 （三）项目化运营与管理的成效/ 282 二、回天地区志愿服务项目化运营与管理的成功案例/ 283 （一）案例概述/ 284 （二）案例分析/ 286 三、回天地区志愿服务项目化运营与管理存在的问题/ 296 （一）项目开发专业性不足/ 297 （二）项目规划战略性不强/ 298 （三）项目执行效率不高/ 300 （四）项目评估机制僵化、不灵活/ 303 （五）项目成果转化率不高/ 304 四、国内社区志愿服务项目化运营与管理经验借鉴/ 306 （一）国内经验/ 306 （二）国内经验启示/ 307 五、促进社区志愿服务项目化运营与管理的对策建议/ 309 （一）构建合作式项目化管理模式/ 309 （二）提升志愿服务项目规划与开发专业度/ 311 （三）推进志愿服务项目执行管理机制建设/ 314 （四）深化志愿服务项目评估与结果管理/ 317 第九章社区志愿服务“互联网＋”平台建设与运行/ 320 一、回天地区志愿服务“互联网＋”平台建设与运行现状/ 320 （一）平台总览/ 320 （二）平台类型/ 321 （三）平台特点/ 324 二、回天地区志愿服务“互联网＋”平台建设与运行成效/ 326 （一）覆盖面扩大/ 326 （二）便捷性提高/ 327 （三）关注度提升/ 327 三、回天地区志愿服务“互联网＋”平台建设与运行中的问题/ 329 （一）社区自建平台困难/ 329 （二）平台功能不完善/ 331 （三）平台兼容度不高/ 334 （四）平台活跃度较低/ 336 四、促进社区志愿服务“互联网＋”平台建设与运行的建议/ 338 （一）完善平台建设架构/ 338 （二）优化平台功能设计/ 340 （三）提升平台兼容程度/ 343 （四）强化平台宣传推广/ 344 第十章社区志愿服务体系创新与能力提升/ 346 一、新时代社区志愿服务创新与能力提升面临的机遇与挑战/ 346 （一）志愿服务面临的机遇/ 346 （二）志愿服务面临的挑战/ 348 二、社区志愿服务创新与能力提升的未来趋势/ 351 （一）社区志愿服务多样化/ 351 （二）社区志愿服务专业化/ 353 （三）社区志愿服务品牌化/ 353 （四）社区志愿服务精准化/ 354 （五）社区志愿服务特色化/ 355 （六）社区志愿服务法治化/ 355 （七）社区志愿服务国际化/ 356 （八）社区志愿服务网络化/ 357 （九）社区志愿服务共治化/ 358 （十）社区志愿服务智慧化/ 359 三、促进社区志愿服务创新与能力提升的对策建议/ 360 （一）构建“一核五层”体系/ 360 （二）遵循“二维四端”路径/ 363 （三）优化创新与能力提升机制/ 368 后记/ 383

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