总序社会政策历来被视为国家践行公平正义、解决不均衡发展的重要干预策略。本质上它是通过国家立法和政府行政干预，解决社会问题，促进社会安全，改善社会环境，增进社会福利的一系列政策、行动准则和规定的总称。其核心是解决市场经济下公民的社会风险。诚如蒂特马斯所言,社会政策是一系列指挥行动实现既定目标的原则，蕴含变革取向：改变各种习惯、行为、处境、制度等。社会政策的较早形态,可以追溯到1601年英国政府颁布的《济贫法》,而一般认为，1872年德国学者为解决劳资冲突所成立的社会政策学会可视为现代社会政策研究的开端。作为一门应用性学科，社会政策的研究内容主要涉及政策产生过程的理论和方法，以及政策在各个相关领域中的应用。就其涉及的范围而言，社会政策又可分为狭义和广义两类。狭义的社会政策范围仅仅涉及社会救助和社会保障，而广义的社会政策则包括国民福利、就业、住房、健康、文化、教育、人口、婚姻与家庭生活、社区及社会公共环境以及宗教等等诸多领域。显然，狭义的界定所对应的只是狭义的社会福利政策，而后者则对应各种社会问题的领域。本套丛书则从广义上理解和界定社会政策。作为解决或应对社会问题的基本方案，社会政策在现代政治中之所以日益重要，是因为现代的社会问题愈来愈多，社会风险愈来愈重，如果没有社会政策，社会问题将得不到适当或合理的解决，个人与团体的安全和福利，也得不到合法的保障，社会将难以保持稳定。所以，全球各国都非常注重社会政策的制定和实施。建立有效的社会政策，首先要使社会政策集中在政府关注的公共福利活动，实现社会控制以保障满足社会需求这一社会行政传统上；其次，要把社会政策从社会行政传统中释放出来，但是其主要努力方向是强化经济政策和经济机制的自发作用；再次，转向需求的社会合作机制，即政府、企业与社会部门之间需要建立一种合作互动的良性关系，以缓解社会矛盾，适应日益多样化的社会需求。社会政策可说是解决或对付社会问题的基本原则或方针。近年来，中国政府多次阐释宏观政策要稳,产业政策要准,微观政策要活,改革政策要实,社会政策要托底的战略思路。社会政策要托底，就是要优化社会治理，守住民生底线，建立健全社会福利、社会服务等社会政策议题。社会政策是民生保障的重要内容之一，用总理的话说，就是政府要织好一张覆盖全民的基本民生安全保障网。由此可见，制定有效的社会政策、进行相关人才队伍建设已经成为国家战略需要。为推动中国社会政策研究和学科的发展，吸收和借鉴国际新理论与经验，华东理工大学社会学系同仁决定翻译、引进一批国际社会政策领域的前沿著作。历经三年的努力，这套社会政策译丛终于付梓。这套丛书，涉及社会政策理论、全球社会政策治理、环境社会政策、家庭社会政策等领域，涵盖了国际上社会政策主要分支学派的新思想、智慧以及研究成果。希望这套丛书的出版能够为推动中国社会政策理论研究与政策实践的发展作出一定的贡献。
书单推荐
