行政事业单位财务管理实用法规应用指南(第三版)(上下册)_许太谊_9787509224588

政策导读解读财务法规和制度的出台背景、内容、特点、执行要求等，帮助读者正确理解、准确应用

法规制度分类梳理了8大方面的法规、规章、规则、制度、指南、办法等，方便读者快速查阅、培训学习

★★财务法规工具书全新升级版★★

本版新增、替换更新相关法规近三分之一

■财务规章

■会计法规

■预算管理法规

■资金管理规章

■资产管理规章

■政府采购法规

■审计和内控法规

■津补贴、工会经费、党费等相关规章

前言

中央八项规定出台以后，严肃财经纪律、严格财务制度成为常态。２０２３年２月１５日，中办、国办印发了《关于进一步加强财会监督工作的意见》。行政事业单位由于收入主要来源于财政预算资金，从某种意义上来说对财经制度执行的要求更严、更高。为了帮助读者学习行政事业单位财务管理及其相关法规制度，我们在多年积累的基础上，对现行法规制度进行了梳理、分类，并为每个部分撰写了政策导读，以方便读者正确理解、快速查阅。

本书共八个部分。第一部分财务规章，包括《行政单位财务规则》《事业单位财务规则》，科学事业、高等学校、中小学校、文化事业单位、广播电视事业单位、体育事业单位、文物事业单位等行业财务制度，以及基本建设财务规则、项目竣工财务决算、项目建设成本管理和差旅、会议、培训、公务接待、因公出国等制度。第二部分会计法规，包括《中华人民共和国会计法》、政府会计准则及应用指南、政府会计制度行政事业单位会计科目和报表及行业补充规定、事业单位成本核算指引等内容。第三部分预算管理法规，包括《中华人民共和国预算法》及其实施条例、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《国务院关于深化预算管理制度改革的决定》、《国务院关于进一步深化预算管理制度改革的意见》，以及基本建设投资项目预算编制、部门决算管理、基本支出预算管理、项目支出预算管理、绩效评价管理、非税收入管理等内容。第四部分资金管理规章，包括结转结余资金管理，科研项目资金管理，预算单位资金存放管理，公务卡强制结算目录、管理办法，票据管理办法，资金往来结算票据使用管理办法，银行账户管理等内容。第五部分资产管理规章，包括《行政事业性国有资产管理条例》《行政单位国有资产管理暂行办法》《事业单位国有资产管理暂行办法》，以及行政事业单位国有资产处置收入和出租出借收入管理、通用办公设备家具配置标准、公务用车配备使用管理办法、办公用房建设标准、资产清查核实管理办法、国有资产年度报告管理办法、国有资产处置管理办法、盘活行政事业单位国有资产等内容。第六部分政府采购法规，包括《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例、《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》、《政府采购非招标采购方式管理办法》、政府集中采购目录及标准、政府购买服务管理办法、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等内容。第七部分审计与内控法规，包括《中华人民共和国审计法》及其实施条例、《审计署关于内部审计工作的规定》、《党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定》、《行政事业单位内部控制规范（试行）》，以及内部控制建设的指导意见、内部控制报告管理制度等内容。第八部分其他相关规章，包括《机关事务管理条例》《财政违法行为处罚处分条例》《违规发放津贴补贴行为处分规定》，以及工会经费收支管理、党费使用管理、党建活动经费管理等内容。

需要说明的是，本书分上下两册，上册包含第一、第二部分，下册包含第三至第八部分。受纸版书稿篇幅所限, 现行科学事业、高等学校、中小学校、文化事业单位、广播电视事业单位、体育事业单位、文物事业单位等行业财务制度和工会会计制度以电子书(电子书获取方法见下方说明) 形式提供给读者, 具体情况在第一部分政策导读中说明。

本书可作为行政事业单位财会人员, 财政、审计等政府部门工作人员, 会计师事务所等中介机构从业人员学习行政事业单位财务管理及相关制度的培训教材和日常工作的实用工具书, 也是财经类专业师生及其他相关人员学习、查阅财务管理及相关制度的理想参考资料。本次修订再版, 我们对本书的内容进行了全面更新和补充。本书由许太谊主编, 参加本书编写及其相关工作的还有任晓琳、孟可、陈晓娣、郑茜、郭福明等。尽管我们为本书的出版付出了不懈的努力, 但书中的缺点和不足仍在所难免, 恳请读者批评、指正, 以便今后修订时进一步完善。

许太谊

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