中国乡村振兴智库报告：乡村振兴前沿热点问题研究（2022）
定 价：98 元
- 作者：中国扶贫发展中心, 中投咨询有限公司 编著
- 出版时间：2023/4/1
- ISBN：9787517713708
- 出 版 社：中国发展出版社
- 中图法分类：F320.3
- 页码：396
- 纸张：
- 版次：1
- 开本：16开
党中央高度重视乡村振兴工作推进。2022年中央一号文件提出要牢牢守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫“两条底线”，同时锚定扎实有序推进乡村发展、乡村建设、乡村治理“三项重点”。本书共分为乡村发展、乡村建设、乡村治理三部分，聚焦乡村振兴前沿热点问题。课题组汇聚国内优秀行业专家资源，针对乡村振兴前沿热点问题，开展一线实地调研，对乡村基层典型案例进行全面分析，归纳出了常见问题及成功经验，并提出了务实中肯的政策建议。
本书是中国扶贫发展中心年度重大课题“2022 年乡村振兴前沿热点问题智库专报项目”的研究成果，中投咨询有限公司是该项课题的总体承担单位。
中投咨询有限公司成立于2003年，是国家开发投资集团有限公司(持股60%)控股，中国雄安集团有限公司(持股30%)和中国投资协会(持股10%)参股的专业咨询机构。
中国扶贫发展中心（英文简称CPADC）,前身为国务院扶贫办外资项目管理中心，成立于1995年2月，2015年更现名，正局级事业单位，是扶贫领域专门从事扶贫战略和理论政策研究的中央级机构。
导论 构建高水平服务平台，以高质量智力支撑，推动中国式现代化乡村振兴道路创新发展 // 001
总报告 全面推进乡村振兴，聚焦前沿热点问题 // 015
第1部分 乡村发展
第1章 乡土人才培养机制典型案例研究——福建南平科技特派员带动乡土人才建设实证范式 // 044
第2章 脱贫县非农产业发展典型案例研究——以井冈山竹产业为例 // 081
第3章 金融资本助力乡村产业振兴路径研究——基于江苏、四川典型案例的调查 // 105
第4章 新型农村集体经济发展路径典型案例研究 // 133
第5章 “和美庄园”：新型集体经济的新路径 // 161
第2部分 乡村建设
第6章 农村养老典型模式研究——我国3 省“农村养老互助幸福院”调研报告 // 172
第7章 东部地区数字乡村建设典型案例研究——基于涉农数据要素综合应用的视角 // 204
第8章 农业农村碳汇产品助力增收路径研究——以福建林业碳汇为例 // 237
第9章 农业农村碳汇产品开发研究及典型案例分析——基于塞罕坝机械林场和定边县的经验报告 // 260
第3部分 乡村治理
第10章 易地搬迁后社会融入机制——西南地区3县大型安置区调查报告 // 286
第11章 帮扶产业风险评估与防范机制研究——基于西部2 省5 县脱贫地区的典型调查 // 325
第12章 盘活闲置扶贫资产典型案例研究——基于新疆经验的调研报告 // 357
前言
发挥央企智库作用 助力乡村振兴发展
韩松（中投咨询有限公司董事长）
本书是中国扶贫发展中心年度重大课题“2022 年乡村振兴前沿热点问题智库专报项目”的研究成果。中投咨询有限公司（以下简称“中投咨询”）作为该项课题的总承担单位以及本书的编写主体，切身参与到国家乡村振兴发展大局中，感受到这是一项光荣的使命和任务。该项课题着眼于当下乡村振兴领域十大前沿热点问题，既有很强的政策性和战略性，又有很强的探索性、对策性和实务色彩。
2021 年，中投咨询曾承接中国扶贫发展中心委托的“构树扶贫工程评价项目”综合性课题研究。2022 年，双方又开展了此次智库专报项目合作，并建立战略性合作关系。针对该项研究任务，中投咨询给予高度重视和全力支持，组成多个专项课题组，每一位课题组成员均深怀强烈的使命感和责任感投身到研究工作中，高质量完成了课题成果交付。
中投咨询是国家开发投资集团（以下简称“国投集团”）下属综合性专业咨询机构。国投集团是中央直接管理的国有重要骨干企业，是中国最早设立的综合性国有资本投资公司，2014 年7 月被确定为首批国有资本投资公司改革试点，2022 年6 月正式转为国有资本投资公司。截至2022 年末，集团资产总额7950 亿元，员工约5 万人。2022 年，国投集团实现营业总收入2114 亿元，利润总额233 亿元，连续18 年在国务院国资委经营业绩考核中荣获A 级，连续六个任期获评业绩优秀企业。
在我国脱贫攻坚及当前乡村振兴阶段，国投集团一直走在央企践行扶农助农社会责任的前列，曾先后承担过 4 个省 9 个县的定点帮扶开发任务。2012 年，经原国务院扶贫办调整，明确由国投集团承担贵州省罗甸县、平塘县和甘肃省合水县、宁县 4 个县的中央单位定点帮扶任务，并承担了福建省武平县的对口支援任务。2020 年3 月3 日，国投集团4个定点帮扶县的“摘帽”任务全部如期完成。
1995 年至2020 年，国投集团共派出挂职干部121 人，向4 个定点帮扶县投入无偿帮扶资金2.88 亿元，重点围绕产业帮扶、基础设施和易地搬迁、教育帮扶、医疗帮扶等方面，解决了定点帮扶县“两不愁、三保障”等突出问题，惠及贫困人口132 万人。在定点帮扶过程中，国投集团逐步形成了可持续的六大帮扶模式，即产业帮扶、教育帮扶、专项帮扶、工程帮扶、基金帮扶、干部帮扶。
2021 年，国投集团制定乡村振兴“十四五”规划，明确了未来五年统筹开展定点帮扶、对口支援和援疆援藏工作，并将创新性实施“国投125 可持续振兴计划”：牢牢把握可持续振兴发展一个目标，运用无偿帮扶和基金引导两种举措，因地制宜实施整村打造一批振兴示范村、引导落地一批基金投资龙头企业、合作培养一批有技术有担当的致富带头人、共建一批特色鲜明的村级党支部、拓展一批特色鲜明的帮扶品牌五大振兴工程。
中投咨询以“服务股东发展、服务国企改革、服务国家战略”为使命，内设研究中心、投资咨询、管理咨询、工程咨询、招标采购等业务板块，重点围绕中央机构、部委单位和国投集团开展研究咨询服务，对国家乡村振兴政策、国资国企改革发展等有长期跟踪和深刻理解。
下一步，中投咨询将继续关注和支持国家乡村振兴智库体系的建设发展，并将着重在乡村特色产业开发、中央单位帮扶机制、帮扶产业及资产管理等乡村振兴前沿热点问题领域加大探索力度。我们希望在国家乡村振兴战略大局下，更好地发挥央企智库助力乡村振兴的特殊作用。
值此研究成果付梓之际，对项目委托方及各方专家在课题研究过程中的全心支持和辛苦工作，表示衷心感谢！
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