《北极地区发展报告》是我国第一部由高校智库承担完成、对于北极事务发展动态进行年度跟踪研究的学术成果，在中国海洋大学刘惠荣教授的主持下，从2015年起每年连续出版。
本卷总报告对2023年以来北极地区的权力整合与秩序重构进行系统、全面的梳理。北极地区受俄乌冲突外溢效应的影响，地缘竞争不断加剧，美国拉拢北约在北极地区推进其战略目标，北极呈现“北约化”态势。但挪威接任北极理事会轮值主席国发挥了“调停者”作用，使得北极合作得到有限的维系。同时，变动的格局也为域外国家参与北极事务创造了机遇。之后的分报告包括北极政策、资源开发、人文环境三部分，对北极“军事化”进程、美国北极研究发展、北极国家能源开发政策、北极航运减排等议题展开讨论。
刘惠荣，中国海洋大学法学院教授、博士生导师，中国海洋大学极地研究中心主任、中国海洋大学海洋发展研究院高级研究员、中国海洋法研究会常务理事、中国太平洋学会理事、中国太平洋学会海洋管理分会常务理事、中国海洋发展研究会理事、最高人民法院“一带一路”司法研究中心研究员、最高人民法院涉外商事海事审判专家库专家、第六届山东省法学会副会长及学术委员会副主任。2012年获“山东省十大优秀中青年法学家”称号。主要研究领域为国际法、南北极法律问题。2013年、2017年分别入选中国北极黄河站科学考察队和中国南极长城站科学考察队。主持国家社科基金重点项目“国际法视角下的中国北极航道战略研究”、国家社科基金一般项目“海洋法视角下的北极法律问题研究”等多项国家级课题，主持多项省部级极地研究课题，并多次获得省部级优秀社科研究成果奖。自2007年以来在极地研究领域开展了一系列具有开拓性的研究，其代表作有：《海洋法视角下的北极法律问题研究》（著作获教育部社科优秀成果三等奖和山东省优秀成果三等奖）、《北极生态保护法律问题研究》《国际法视野下的北极环境法律问题研究》《中国海洋权益法律保障事业中的极地问题研究》等。《西北航道的法律地位研究》一文2010年获国家海洋局极地考察办公室评选的“2009年度极地科学优秀论文三等奖”。
Ⅰ 总报告 1权力整合与秩序重构：北极治理的关键节点 张佳佳／001 Ⅱ 北极政策篇 2北约扩员背景下的北极“军事化”进程评析 刘惠荣 曹大旺 丁扶桥／026 3美国北极研究委员会指导下的美国北极研究发展透视 陈奕彤 张璐／045 4美国“北极安全倡议”对北极安全的影响及其未来走向 吴昊／069 5俄乌冲突后俄罗斯北极政策再定位分析 厉召卿／094 6英国新北极政策框架演变及其利益分析 刘惠荣 张笛／112 Ⅲ 资源开发篇 7挪威北极海域矿产勘探开发战略新发展、相关争议与展望 王金鹏 范晓寒／134 8北极五国关键矿产政策动态及其启示 杨松霖 林洁纯／153 9北极航线商业化运营的发展趋势及走向研判 胡紫艺 曹亚伟／168 10俄罗斯北极能源开发政策的新调整 刘惠荣 张桂豪／189 Ⅳ 人文环境篇 11气候变化背景下北极航运减排的新挑战 刘惠荣 毛政凯／210 12泛安全化议题下原住民组织参与北极治理分析 闫鑫淇 单小双／229 13北极跨学科研究和合作项目的现状与挑战分析 周文萃 齐雪薇／245 附录 2023年北极地区发展大事记／277 Abstract／294 Contents／298
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