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欧盟气候政策的演进研究:基于权威空间的视角 读者对象:大众
本书首先爬梳以多层性、动态性和复杂性著称的欧盟气候政策的演进轨迹,探讨欧盟气候政策在不同历史阶段的政策地位。之后结合扩散理论(规范扩散理论和制度扩散理论)和权威的定义,引出欧盟气候政策权威空间的分析框架,把“权威空间”界定为具有明确管辖范围和合法性的权力关系领域,这种权威领域或空间由相互关联的正式制度和非正式制度(理念规范)共同构成。前者代表正式的法律法规和政治机构,后者指赋予正式制度合法性的法律原则、价值理念及符合公民共同预期的规范。在既有的权威空间中,由于正式制度和非正式制度(理念规范)的驱动力不同,会导致二者的进程出现差异,形成三种理想形式的权威空间扩展模式和预计政策效果:一是正式制度进程快于非正式制度进程的精英驱动型权威空间,政策效果堪忧;二是正式制度进程滞后于非正式制度进程的理念倒逼型权威空间,政策目标低于公众预期,政策结果低效;三是正式制度进程与非正式制度进程均衡发展的同步平衡型权威空间,政策目标和结果会不断优化。
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