本书深入探讨了综合督导与提升校长现代治理能力之间的紧密联系。精准点明校长治理能力在当下时代所关注的话题，历经15年的实践探索，通过理论与实践的深度融合，形成上城区综合督导创新路径。书中详细阐述综合督导的上城架构，深度剖析其价值，聚焦督查、考核、评估、调查、审计等关键环节，精准呈现提升校长党建引领力、政策执行力、规划发展力、调适整合力、风险防控力的实操流程，并分享丰富的实践经验，为读者提供切实可行的方法。此外，本书还探讨了综合督导在管理、队伍、技术等方面的保障机制，以确保整个体系有效运行。同时，提出了数智时代背景下如何进一步通过综合督导提升校长治理能力的见解与建议。本书对研究区域落实督导评估、提升校长治理能力以及促进学校发展等领域具有重要参考价值。
项海刚担任杭州市上城区教育局党委书记、局长，长期致力于推进教育综合改革，推动教育治理现代化，提出教好每一个学生，成就每一位老师，办好每一所学校，幸福每一户家庭的教育理念，打造美好教育的上城模式，全国首创星级家长执照，出版《让教育更美好》《上城教育高质量发展系列丛书》等多部专著。
第一章 绪论
第一节 审视：校长治理能力的时代观照
一、全球视野下校长角色定位的变化
二、中国教育现代化视域下的校长角色
三、提升校长治理能力的各国对策
第二节 回顾：以综合督导撬动校长治理能力提升的上城轨迹
一、基础性发展阶段：以队伍和制度并重，双轮驱动规范办学
二、整体性发展阶段：以管办助评为抓手，全面激发办学活力
三、主体性发展阶段：以综合督导体系重构，促进教育深度变革
第二章 设计：综合督导的上城架构
第一节 阐释：综合督导的价值定位
一、从重规范走向重活力：综合督导的价值起点
二、从关键事走向关键人：综合督导的价值内核
三、从更均衡走向更优质：综合督导的终极目标
第二节 架构：上城教育综合督导的顶层设计
一、上城教育综合督导的设计理念
二、上城教育综合督导的基本原则
三、上城教育综合督导的总体架构
四、上城教育综合督导的特征解析
第三章 督查：指向提升党建统领力的专项督查
第一节 党建统领力督查的内涵
一、党建统领力的内涵及价值
二、全面从严治党专项督查的内涵与目的
三、专项督查与党建统领力提升的内在逻辑
第二节 专项督查的实施操作
一、高标准的目标要求
二、高保障的工作机制
三、高质量的实施路径
第三节 专项督查党建统领力的实践样态
一、督规范：从规范督查到治理赋能
二、督专项：从问题整改到生态构建
三、督特色：从把脉巡诊到持续滋养
第四章 考核：指向提升政策执行力的综合督导
第一节 解读：政策执行力的内涵
一、政策执行力的内涵概述
二、政策执行力的要素和特征
三、政策执行力的落地与作用
第二节 实践：执行力考核的操作
一、执行力考核的整体定位
二、执行力考核的运行机制
第三节 政策执行力考核的典型案例
一、核实执行度：目标清晰，强化治理效能
二、激发创新度：瞄准突破，创新攻关项目
三、奖励贡献度：价值追求，突出能力提升
第五章 评估：指向提升规划发展力的综合督导
第一节 解读：规划发展力的内涵
一、规划发展力的内涵概述
二、规划发展力的要素解析与特征
三、校长规划发展力与学校发展性评估的内在关联
第二节 实践：规划发展力的实践操作
一、发展性评估的架构与定位
二、发展性评估的运行机制
三、发展性评估驱动下的学校三年发展规划制定与校长规划发展力的跃升
第三节 经验：规划发展力考核的典型案例
一、区域评估引领：学校整体性发展的实践样态
二、自主发展赋能：学校个性化发展的实践智慧
三、关键指标锚定：学校竞争力提升的实践探索
第六章 调查：指向提升调适合力的综合督导
第一节 解读：调适合力的内涵
一、调适合力的内涵及价值
二、调查的内涵与目的
三、调查与调适合力的内在逻辑
第二节 实践：调适合力调查的操作
一、明确目标要求
二、清晰调查内容
三、规范实施路径
四、落实反馈整改
第三节 经验：调适合力调查的典型案例
一、从聚焦点滴走向全面优化
二、从被动应对走向主动引领
三、从个体发展走向经验共享
第七章 审计：指向提升风险防控力的综合督导
第一节 解读：风险防控力的内涵
一、风险防控力内涵概述
二、审计提升风险防控力的驱动机制
三、审计提升风险防控力的协同效应与长效治理
第二节 实践：风险防控力审计的操作
一、审计筹备阶段：谋定而后动
二、审计实施阶段：行稳以致远
三、审计报告阶段：精准而致效
四、审计跟踪阶段：常抓而不怠
第三节 经验：风险防控力审计的典型案例
一、优化流程：学校治理提效能，审计监督促规范
二、提升价值：资源配置增效益，教育发展强根基
三、整改提质：问题整改抓关键，长效机制保长效
第八章 支持：综合督导的保障机制
第一节 管理：综合督导的规程与机制建设
一、综合督导的规程建设
二、综合督导的监管机制
三、综合督导的评估改进
第二节 队伍：综合督导的人力资源建设
一、督评队伍的组建
二、督评队伍的研训
三、督评队伍的考核
第三节 技术：综合督导的工具建设与技术赋能
一、工具的编制与使用
二、技术赋能与改进
三、结果呈现与应用
第九章 收获：综合督导的成效与展望
第一节 成效：综合督导带来了区域教育的新面貌
一、培育了一支有着现代治理能力的书记、校长队伍
二、形成了一个符合现代教育规律的综合督导体系
三、助推了区域教育走向持续提升优质均衡的新高度
第二节 思考：深化区域综合督导的未来展望
一、完善综合督导系统设计与机制建设
二、构建教育家办学校长队伍与治理格局
三、筑牢智能防控预警监控与风险屏障
四、深推教育发展优质均衡与教育强国
参考文献
后记
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