伴随消防体制改革的推进，更多新问题被提至法治层面，社会公众对消防领域法治问题的关注度日益增强，消防安全治理更多地被强调运用法治思维和法治方式。本书坚持理实结合，组织国内消防法治学者团队历经一年时间编写，涵盖消防法治的基本理论、消防监督执法的法律制度、灭火救援的法律制度、森林草原防灭火的法律制度、消防行刑衔接的法律制度、部分国家消防立法概述共计六章，外加消防法治依据、消防法治案例两个附录，全书字数30余万，力求填补国内消防法治基础研究空白，以期为我国消防职业化改革进程中的立法研究提供便利和有益参考。
周培桂，中国消防救援学院讲师、湖南工业大学法学院特聘研究员，获中国人民武装警察部队学院法学专业硕士学位，主讲消防法律法规、法学概论等课程，从事消防法学、应急救援与管理等方面研究。近年来主持、参与国家民委一带一路国别和区域研究中心、十五五国家消防规划等省部级、厅局级课题6项，出版专著1部，参撰教材和其他著作5部，参编标准1部，公开发表学术论文60余篇，成果获火灾科学与消防工程国际研讨会二等奖、北京高校教师教学创新大赛一等奖等，被评为优秀基层干部优秀教师。
宫大鹏，博士，中国消防救援学院森林草原防灭火研究中心讲师，主讲森林火灾扑救等专业课程，长期从事林火生态、森林草原火灾风险防控等方面的研究工作。先后主持和参与国家重点项目、国家自然科学基金、校级重点项目、各类委托课题10余项，已在国内外期刊发表论文30余篇，获得国家专利、软件著作权等10余项。
第一章消防法治的基本理论
第一节消防法治概述
一、消防法治的概念及内涵
二、消防法治的研究对象
三、消防法治的研究方法
四、消防法治的基本要义
第二节我国《消防法》概述
一、《消防法》概述
二、《消防法》的方针和原则
三、《消防法》的基本内容
第三节消防法律法规体系概述
一、宪法
二、消防法律及与消防有关的法律
三、消防行政法规
四、消防地方性法规
五、消防行政规章
六、消防规范性文件
七、消防技术标准规范
第二章消防监督执法的法律制度
第一节消防监督执法概述
一、消防监督执法的概念和特征
二、消防监督执法的原则和要求
三、消防监督执法的种类和内容
四、消防监督执法的主体和相对人
第二节消防监督检查
一、消防监督检查概述
二、对公众聚集场所投入使用、营业前的消防安全检查
三、对单位履行法定消防安全职责情况的监督抽查
四、对举报投诉的消防安全违法行为的核查
第三节火灾事故调查
一、火灾事故调查概述
二、火灾事故调查的管辖与协作
三、火灾事故调查程序
四、火灾案件证据规定
第三章灭火救援的法律制度
第一节灭火行动的法律规定
一、《消防法》相关规定
二、灭火行动规程相关规定
三、其他法律法规规定
第二节应急救援的法律规定
一、《消防法》相关规定
二、《突发事件应对法》相关规定
三、其他法律法规规定
第三节灭火救援涉法问题与风险防范
一、灭火救援涉法问题分类
二、产生法律纠纷的主要原因
三、灭火救援涉法风险防范
第四章森林草原防灭火的法律制度
第一节森林草原防灭火法律法规体系发展历程
一、起步开展阶段（1949~1956年）
二、初步建设阶段（1957~1965年）
三、停顿恢复阶段（1966~1987年）
四、历史转折阶段（1988~2018年）
五、改革提升阶段（2018年至今）
第二节森林草原防灭火主要规范
一、森林防灭火相关法律法规及全新草案
二、草原防灭火相关法律法规
三、《国家森林草原火灾应急预案》
四、《关于全面加强新形势下森林草原防灭火工作的意见》
第三节森林草原防灭火法治体系发展建设举措
一、健全森林草原防灭火法治体系
二、完善运行保障机制
三、构建能力提升机制
第五章消防行刑衔接的法律制度
第一节消防涉刑案件行刑衔接的法律依据
一、关于行刑衔接的一般法律法规
二、关于消防涉刑案件行刑衔接的专门规定
第二节主要涉火罪名的刑事法律规定
一、失火罪和放火罪
二、消防责任事故罪
三、其他罪名
第三节消防行刑衔接的运行程序及主要问题
一、消防涉刑案件行刑衔接的责任主体
二、消防涉刑案件行刑衔接的运行程序
三、消防涉刑案件行刑衔接的运行困境
第六章部分国家消防立法概述
第一节美国消防立法
一、立法概况
二、灭火救援
三、防火工作
四、法律责任
第二节英国消防立法
一、立法概况
二、灭火救援
三、防火工作
四、法律责任
第三节俄罗斯消防立法
一、立法概况
二、灭火救援
三、防火工作
四、法律责任
第四节日本消防立法
一、立法概况
二、灭火救援
三、防火工作
四、法律责任
第五节韩国消防立法
一、立法概况
二、灭火救援
三、防火工作
四、法律责任
第六节新加坡消防立法
一、立法概况
二、灭火救援
三、防火工作
四、法律责任
附录一消防法治依据
一、中华人民共和国消防法（2021修正）
二、高层民用建筑消防安全管理规定（应急管理部令第5号）
三、社会消防技术服务管理规定（应急管理部令第7号）
四、火灾事故调查规定（公安部令第121号）
五、消防监督检查规定（公安部令第120号）
六、应急管理行政执法人员依法履职管理规定（应急管理部令第9号）
七、消防救援机构办理行政案件程序规定（应急〔2021〕77号）
八、安全生产行政执法与刑事司法衔接工作办法（应急〔2019〕54号）
附录二消防法治案例
一、公司诉市消防支队大队消防行政强制上诉案
二、酒店诉市区消防救援大队行政处罚及市区人民政府行政复议案
三、公司诉市区公安消防大队行政处罚案
四、市公司诉区公安消防大队限期拆除违章建筑、罚款处罚案
五、县家具城诉县消防大队消防行政处罚上诉案
六、公司与市消防救援总队、市消防救援总队水上支队行政确认案
七、马诉市公安局区分局消防大队消防管理行政撤销纠纷案
八、缪诉市区消防救援大队警告处罚案
九、公司诉县公安消防大队强制查封财产决定上诉案
十、市供销合作联社诉市区街道办事处、市区公安消防大队消防行政强制及行政赔偿上诉案
参考文献
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