在新时代全面深化改革和生态文明建设的时代坐标中，河长制作为我国水环境治理的重要制度创新，以其独特的制度优势和治理效能，为美丽中国建设注入了澎湃动力。本书运用国家治理体系和治理能力现代化、制度变迁、集体行动和协同治理等理论工具，在中央与地方关系视角下，将河长制的“建设一执行一优化”作为分析主线，分析和揭示河长制从制度优势向治理效能转化的实践逻辑，并对现有河长制治理困境和局限有针对性地提出优化对策。
闫义夫，男，生于1983年，辽宁沈阳人，博士，
副教授，现任职于辽宁石油化工大学马克思主义学
院，副院长。主要研究方向是中国共产党治国理政
理论与实践研究。出版专著《社会主义改造中的政
治动员研究》，发表《“政策试点”:中国共产党
治国理政的重要方式》《十九省“对口支援”湖北
应对新冠肺炎疫情的运作机理及政治保障》《新时
代中国共产党破解“关键少数”监督难题的治理路
径》等论文。主持教育部人文社科一般项目1项、
省社科基金3项、教育厅教改1项、省教育科学规
划1项、省党建课题1项、省统战课题1项。
目 录
第一章 绪 论 001
第一节 研究背景与研究意义 001
第二节 国内外研究综述 006
第三节 研究思路与研究方法 022
第四节 研究创新点与研究内容概况 023
第二章 新时代河长制建设、执行与优化的基本概念和理论基础 029
第一节 新时代河长制建设、执行与优化的基本概念 029
第二节 新时代河长制建设、执行与优化的理论基础 031
第三章 新时代河长制的演进脉络 043
第一节 河长制初步探索时期 043
第二节 河长制局部扩散时段 048
第三节 河长制全面推广阶段 052
第四章 新时代河长制的建设 055
第一节 河流问题及其治理的物理、社会特征 055
第二节 传统河流治理存在不足、短板 062
第三节 新时代河长制建设的现实定位 069
第四节 新时代河长制运行的保障举措 081
第五章 新时代河长制的执行 091
第一节 制度协同衔接是河长制执行的关键依托 091
第二节 政策加持是河长制执行的主要支撑 103
第三节 机制赋能助力是河长制执行的重要驱动 113
第六章 新时代河长制的优化 139
第一节 新时代河长制的实践成效 139
第二节 新时代河长制的隐忧和困境 142
第三节 河长制的科学优化 152
结论 161
附录 163
参考文献 177
后记 189
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