“三不腐”机制是我们党坚持把马克思主义基本原理同中国腐败治理实际相结合、同中华优秀传统廉洁文化相结合,在深入推进党的自我革命伟大实践中形成的重大理论和实践创新成果,是具有中国特色腐败治理的系统方案和新的话语体系。本书在分析腐败生成逻辑的基础上研究阐释“三不腐”机制的生成机理;运用系统观念建构“三不腐”机制的理论框架、运行和保障机制;从腐败治理的系统观念提出机制优化建议。本书坚持理论与实践相结合、国内国际相兼顾,聚焦新时代十余年我们党开展史无前例反腐败斗争的伟大实践,大力颂扬新时代新征程我国反腐败斗争的新篇章。
郭兴全,法学博士,政治学研究员,陕西省社会科学院廉政建设研究中心主任,延安精神研究所研究员,政治与法律研究所原所长。兼任陕西省党的建设研究会理事,省纪检监察协会理事,省委理论讲师团特聘教授,省工信厅党组联系服务专家,省延安精神研究会理论委副主任等学术兼职。核心研究方向为纪检监察理论与实践等。独立或组织出版学术著作6部,在CSSCI期刊以及重要党报党刊发表论文百余篇。主持或参与完成国家、省级及各类课题近50项,主持完成2020年国家社会科学基金西部项目“构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐机制研究”。荣获陕西省政府哲学社会科学优秀成果二等奖等多个奖项。为党政机关和企事业单位讲授警示教育等课程数百场。多次就重大反腐事件接受主流媒体采访。
绪 论 001
理 论 篇
第一章 腐败与腐败治理及其理论基础 009
第一节 腐败 009
第二节 腐败治理 037
第三节 腐败治理理论基础 056
第二章 “三不腐”机制是新时代中国特色腐败治理创新成果 093
第一节 新时代“三不腐”机制的提出、形成与演进 093
第二节 “三不腐”机制的内涵与结构 099
第三节 “三不腐”机制的逻辑进路 102
第四节 “三不腐”机制的时代价值 109
第三章 “三不腐”机制理论架构探析 116
第一节 机制构建依据 116
第二节 机制构成要素 123
第三节 机制生成机理 134
第四节 机制运行 147
第五节 机制运行保障 151
历 史 篇
第四章 国外腐败治理的历史、策略与教训 167
第一节 国外腐败治理历史脉络 167
第二节 国(境)外腐败治理策略 171
第三节 苏联亡党亡国的腐败因素简析 180
第五章 中国历史上的腐败治理探索 190
第一节 中国历史上“不敢腐”探索 190
第二节 中国历史上“不能腐”探索 195
第三节 中国历史上“不想腐”探索 201
第四节 中国历史上腐败治理是一个整体的思想萌芽 203
第六章 中国共产党“三不腐”机制实践探索历程 205
第一节 新民主主义革命时期 205
第二节 社会主义革命和建设时期 215
第三节 改革开放和社会主义现代化建设新时期 222
实 践 篇
第七章 高压反腐零容忍,形成“不敢腐”强大震慑 235
第一节 宣誓决心,强力推动 235
第二节 紧盯“关键少数”,坚决查处严重违纪违法案件 244
第三节 聚焦基层微腐败,严明纪律整饬作风 253
第四节 跨境追逃追赃,切断腐败分子外逃后路 259
第五节 运用“四种形态”不断提高监督执纪能力和水平 273
第八章 强化制约监督,彰显“不能腐”刚性约束 278
第一节 深化纪检监察体制改革,完善党和国家监督体系 278
第二节 完善法规制度体系,扎紧防治腐败制度笼子 294
第三节 推进巡视制度改革,高悬全面从严治党利剑 307
第四节 贯通融合各类监督,不断加强权力制约监督 312
第九章 锤炼思想道德,增强“不想腐”思想自觉 319
第一节 坚定理想信念,补足精神之“钙” 319
第二节 用党的创新理论筑牢忠诚干净担当的思想根基 324
第三节 用优秀传统文化正心明德,厚植新时代廉洁文化 328
第四节 深化警示教育,着力控制公职人员腐败欲望 333
第十章 一体推进“三不腐”的成效经验与困难挑战 338
第一节 一体推进“三不腐”的主要成效 338
第二节 一体推进“三不腐”的经验启示 349
第三节 新时代一体推进“三不腐”的困难挑战 361
对 策 篇
第十一章 坚持“标本协治”一体推进“三不腐” 369
第一节 发挥“不敢腐”惩治功能,使权力越轨者得不偿失 369
第二节 发挥“不能腐”预防功能,挤压权力越轨空间 377
第三节 发挥“不想腐”治本功能,遏制腐败动机 388
第四节 “三不腐”一体推进,重在整体推进、协同发力 399
第十二章 强化一体推进“三不腐”的保障 408
第一节 坚持好干部标准,从“入口”阻断腐败蔓延 408
第二节 锻造纪检监察铁军,护航“三不腐”机制行稳致远 415
第三节 健全全面从严治党体系 423
第四节 贯通“两个答案”,以党的自我革命引领社会革命 429
参考文献 436
后 记 448