本书由总报告、机构改革篇、职能转变篇、法治政府建设篇、数字政府建设篇、基层管理创新篇和2024年行政体制改革大事记共7个部分组成。本书紧扣时代脉搏,全面梳理和总结了2024年我国在深化党和国家机构改革、持续转变政府职能、优化营商环境、推进数字政府与法治政府建设、创新基层治理等方面取得的突破性进展与最新实践成效。本书注重宏观视野与微观案例的有机结合,坚持理论探索与实证研究相统一,在精准剖析改革进程中深层挑战与现实问题的同时,系统提出具有前瞻性、可操作性的对策建议,为“十五五”时期持续深化行政体制改革、推进国家治理体系和治理能力现代化提供了学术支撑和决策参考。
魏礼群 教授, 博士生导师。 长期从事中国特色社会主义和社会主义现代化理论研究与实际工作。 先后担任原国家计委秘书长, 原中央财经领导小组办公室副主任, 国务院研究室党组书记、 主任, 国家行政学院原党委书记、 常务副院长。 中国行政体制改革研究会创会会长、 学术委员会主任。 现任中央马克思主义理论研究和建设工程咨询委员会委员、 国家社会科学基金应用经济组召集人。 负责或参加过党中央、 国务院大量重要文件起草工作,主持过 120 多项重大课题研究。 出版 《中国经济发展与改革》 《科学发展观和现代化建设》 《魏礼群自选集》 等个人专著 20 多部; 主持编写 《建设服务型政府: 中国行政体制改革 40 年》 《回顾与前瞻: 中国行政管理体制改革 30 年》 《新中国: 行政管理体制 60 年》 等著作 130 多部。
Ⅰ 总报告 12024年行政体制改革和政府建设报告 中国行政体制改革研究会课题组 一 推进地方党政机构改革 二 优化政务服务 三 推进法治政府建设 四 推进数字政府建设 Ⅱ 机构改革篇 22024年我国机构改革进展与建议 邓文奎 孙文营 3从实际出发推进新一轮县域机构改革 ——东中西部地区县域机构改革案例比较研究 汪玉凯 4我国应急管理体制改革的主要进展、成效和展望 马宝成 钟骁勇 52024年我国县域机构与基层治理改革动态及展望 ——以江苏、浙江两省典型县域为例 胡仙芝 向玉玲 刘为民 Ⅲ 职能转变篇 6政府职能转变的实践成效、挑战与改革方向 樊继达 庞凯 7以标准化工作推动线上线下政务服务一体化的进展与建议 王满传 孙文营 82024年我国政务服务的政策逻辑、重点突破和对策建议 张洪云 92024年我国营商环境建设的成效与建议 吕洪业 10中国知识产权公共服务体系建设的基本经验和提升路径 杨宏山 郝思凯 Ⅳ 法治政府建设篇 112024年法治政府建设的进展与展望 邓文奎 12指标管控行政化趋势及风险防范 范必 13发挥行政复议化解行政争议的主渠道作用 ——哈尔滨实践与探索 赵秋雁 刘洪林 14青岛市法治政府建设的实践与探索 杨鹏 Ⅴ 数字政府建设篇 15推动政府数智化转型深度赋能政府治理创新 刘旭涛 魏华 16AI大模型赋能数字政府建设:应用现状、评估体系与发展对策 孟庆国 王友奎 王理达 17从“通办”到“智管”:数字营商环境治理范式的跃迁 顾平安 黄莉群 182024年数字政府建设的顶层设计和实践分析 关欣 刘云 张舒彤 19北京市西城区数据基础设施驱动政务管理服务双提升 邓攀 Ⅵ 基层管理创新篇 20构建优化政务服务和营商环境的“五零”工作体系 ——陕西省宝鸡市渭滨区的改革探索 中国行政体制改革研究会课题组 21构建应急和消防救援一体化管理体系 ——杭州市余杭区良渚街道的调研报告 邓文奎 李满龙 茆国明 附录 2024年行政体制改革大事记 王蓉 Abstract Contents