强制执行实务操作指引_韩锦超_9787521654981

《强制执行实务操作指引》是一部破解执行难问题的实务型法律工具书。本书通过执行基础业务篇、执行实施业务篇、执行审查业务篇、其他疑难执行问题篇四个部分，帮助读者解决五十余个疑难复杂执行问题。本书包含执行法规、执行案例、执行素材事实与执行说理等内容，且均独立成文，方便阅读。本书既能作为新手律师搭建执行知识体系的入门手册，也能为资深法律人处理复杂执行争议提供破局思路。

执行程序，是实现公平正义的最后一公里。执行与诉讼，犹如足球比赛的上、下半场，诉讼上半场拉开比分，执行下半场则将胜利果实收入囊中。不懂诉讼的律师难以胜任执行工作，不懂执行的律师也做不好诉讼业务。

执行，必然离不开强制。强制执行，意即负有法定义务的一方当事人不履行生效法律文书（执行根据）确定的义务时，另一方当事人依法向法院申请借助国家强制力迫使债务人履行义务，以实现债权人合法权益的司法活动。因此，强制执行须具备权利义务主体明确与给付内容明确这两大特征。

但是，执行难一直是司法实践的难题，其原因纷繁复杂。执行法规繁多且混乱，缺乏统一的执行法律，导致各地法院在执行裁判标准上不统一；执行司法层面，执行案多、执行法官人少，导致很多执行案件到期终本，推进缓慢且大量积压；执行律师层面，既懂执行法规又有执行实操经验的律师相对匮乏。因此，即便最高人民法院适时提出要切实解决执行难问题，各级法院不断积极推进执源治理，彻底解决执行难问题仍然任重道远。不过，随着最高人民法院、司法部及中华全国律师协会发布《关于深入推进律师参与人民法院执行工作的意见》等相关文件，执行案件及解决执行难问题开始受到越来越多的法律工作者尤其是律师的关注并深度参与。

解决执行难需要更多执行律师的参与。律师自身也需深入了解执行法律与执行业务，如如何高效地学习执行法律规范、搭建自身的执行知识体系、在个案中具体适用执行措施等专业问题，以及如何设计执行服务策略方案、获得更多执行案件来源、规范执行案件律师收费等市场问题，需要每一个执行律师的关注。

执行业务的内涵即业务本身。从律师视角出发，依据不同标准，执行业务可以有多种分类。从纵向分层角度，可以分为执行基础业务、执行实施业务和执行审查业务。执行基础业务涵盖执行立案、执行管辖、执行保全和执行和解等业务；执行实施业务主要为查人找物，即找到被执行人并通过执行法院施加强制措施、查找被执行人各类财产并申请法院快速司法处置；执行审查业务主要处理执行案件中衍生的各类主体权利救济，包括执行异议、执行复议、执行监督等。从横向分层角度，按照执行办案时间轴，可以分为执行委托、执行立案、执行实施、执行救济与执行结案。这种分类完整呈现了一个诉讼生效案件委托律师代理后直至执行案件完毕的全过程。另外，依据代理主体的不同，执行业务还可分为代理申请执行人的业务、代理被执行人的业务与代理案件第三方、案外人的业务。代理申请执行人旨在快速执行结案与回款，代理被执行人须依法保障被执行人的合法利益不受非法侵害；代理第三方旨在处理执行程序避免伤害执行案件中的无辜人。当然，之前《民事强制执行法（草案）》将执行分为总则、实现金钱债权的终局执行、实现非金钱债权的终局执行、保全执行四编。执行法规、执行知识体系远不止上述这些。本书主要围绕执行基础业务篇、执行实施业务篇、执行审查业务篇和其他疑难执行问题篇展开。我们需要在这些不同的执行体系中找到学习执行的规律，并结合自身特点，在学习执行法律知识、掌握执行法规的基础上，通过大量代理执行案件和研究执行典型案件，最终让每个读者都能构建出契合自身执行业务的框架与体系。执行体系复杂，不同的人会有不同的解读与分类，但这也正是执行的魅力所在。

执行业务的外延即执行与其他业务的交叉。执行涉及的法律规范很多，与其他法律业务交叉也很多。执行与公司法的交叉，如本书讨论的执行追加未出资股东为被执行人、执行追加抽逃出资股东为被执行人、执行追加未出资即转让股权的股东为被执行人等，无一不是执行问题与公司法法律问题交叉后如何处理的情形；执行与建设工程房地产法的交叉，如本书讨论的开发商排除对按揭商品房执行路径、不动产物权期待权权利保护优先次序规则、执行程序中以房抵债、商品房消费者超级优先权利保护制度问题，皆是执行案件中处理涉建工房地产法律问题的体现；执行与税法的交叉，如本书讨论的不动产司法拍卖涉税费承担实务问题；执行与不良资产业务的交叉，如本书讨论的法拍房物业费的十大实务问题、涉债权转让变更申请执行人实务操作要点问题。此外，还有本书讨论的执行与刑法交叉的拒执罪、执行与担保法交叉的执行担保、执行与合同法交叉的代位撤销诉讼等。执行业务本身值得律师深入参与，而其与其他业务的交叉更是值得律师去挖掘。执行很多时候犹如一把剑，这把剑穿插于其他法律业务中，使每一个业务都值得从执行视角下被重新审视一番。当然，这也从侧面表明，了解执行易，做好执行难。律师要做好执行业务不仅需要储备其他法律业务知识，还需具备一定的案件实操经验。

本书共分为四个部分，由五十个疑难复杂执行问题构成，总计十章。四个部分分别为执行基础业务篇、执行实施业务篇、执行审查业务篇与其他疑难执行问题篇。每篇都包含执行法规、执行案例、执行素材事实与执行说理等内容，且均独立成文，方便读者阅读。同时，本书也从执行纵向切块的视角以四个模块展开，通过梳理与汇编，形成结构合理、体系完整、阅读顺畅、方便查阅的书籍。本书体例通过对典型疑难复杂执行问题的梳理与分析，不仅可以让读者了解执行业务、解答具体执行实操疑惑，还可以成为处理疑难复杂执行问题的办案秘籍，尤其在处理复杂执行问题没有方向时。希望本书能对大部分法律人，特别是专注执行的法律人有所助益，能够在《民事强制执行法》出台之前，为广大执行人士提供一本解决执行实操问题的办案书籍。

正如罗翔老师所言，我们人类不断追求一个完美的圆，但是现实中永远无法画出一个完美的圆。完美的圆虽不存在，但它是我们前进的方向。任何事物一旦被建构便都会存在缺陷，本书亦不例外。本书讨论的很多问题，如消费者物权期待权权利属性、执行担保问题、执行涉及税费承担问题等，在学术界、司法实践中都尚未达成共识，实务中各地关于同一执行问题的讨论更是观点纷呈。书中很多问题仍然存在很大分歧，限于笔者的学识水平与实操经验，本书也只是一个追求完美的圆的尝试。正是因为过往那些文章文字影响过一些法律同行、帮助过一些朋友，才让笔者下定决心完成此书。唯愿此书能够帮助一些热爱执行的读者，并能给他们带来一些启发，进而让更多法律人研究执行、思考执行，唯此足矣。

本书的写作，历时将近五年。自2019年接触执行业务以来，笔者便将学习执行知识、研读执行法规与办理执行案件相结合，在这个过程中，更是把这些执行法规与学理、理论与实践整理成文字稿。几乎每一篇都按照定向选题案例检索逻辑论证文章收尾的流程进行撰写。书从第一个字开始，执行从每一个案件开始。执行虽难，但又有什么事情是容易的呢？在法治不断健全、司法不断完善以及大家的共同努力下，必将攻克执行难这一问题。

最后，要特别感谢新则iCourt法秀无讼等法律公众号及其编辑，四年来不断催稿，促成这些文字的诞生；感谢中国人民大学法学院肖建国教授、天津大学法学院司伟教授，以及中国海洋大学的几位老师就本书的写作提出的宝贵意见；感谢我的硕士老师苏州大学法学院特聘教授王健、博士生导师董学立教授，自求学以来，他们就不断鞭策我努力成为一个大写的律师，教导我要运用专业知识提升行业水平与影响司法实践，更一直激励我要坚持读写；感谢团队实习生山东大学法学院硕士生黄雨曦协助完成文稿的整理与校对；感谢身边诸位同学、朋友不断的鼓励；感谢中国法治出版社的编辑老师对本书书稿的编审校核。当然，本书能够完成更离不开家人的支持，尤其是我的双胞胎弟弟韩高超，他为本书文字的校对工作付出了大量时间，没有家人、爱人的陪伴与支持，本书是绝对不可能完成的，在此由衷地道一声谢谢！

是为序。

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