本书主要对公共部门绩效评估进行了较为全面的阐述。首先在介绍公共部门绩效评估工具和方法的基础上阐述了实施公共部门的步骤。随后以环境部门、卫生部门、地方政府等关键公共部门的为例详细介绍绩效评价的实施方法。再次介绍当前公共部门的前沿研究领域公用部门第三方绩效评估和公共部门绩效评估的信息化实现。最后探讨公共部门绩效评估在预算管理和绩效管理领域中的应用。通过阅读本书不仅对于评估公共部门绩效的方法步骤有比较清晰的认识，而且可以了解具体领域的公共部门评估、公共部门评估的前沿领域以及公共部门绩效评估的应用。
目录 第1章 公共部门绩效评估概述 1 1.1 公共部门绩效评估的内涵 1 1.2 公共部门绩效评估的功能 2 1.3 公共部门绩效评估的主体 2 1.3.1 综合评估组织 2 1.3.2 直管领导 3 1.3.3 公民或者行政相对人 3 1.3.4 其他评估主体 4 1.4 公共部门绩效评估的原则 4 1.4.1 参与原则 4 1.4.2 客观性原则 4 1.4.3 目的性原则 5 1.4.4 易操作原则 5 1.4.5 公平性原则 5 1.5 公共部门绩效评估的发展趋势 5 1.5.1 绩效评估主体的多元化 5 1.5.2 绩效评估工具的信息化 6 1.5.3 绩效评估方法的过程化 6 第2章 公共部门绩效评估的工具 7 2.1 目标管理 7 2.1.1 目标管理的内涵 7 2.1.2 目标管理的优缺点 7 2.1.3 目标管理的实施步骤 8 2.1.4 公共部门目标管理的具体实施 8 2.2 关键绩效指标 9 2.2.1 关键绩效指标的内涵 9 2.2.2 关键绩效指标的优缺点 9 2.2.3 公共部门关键绩效指标的具体实施 10 2.3 平衡记分卡 11 2.3.1 平衡记分卡的内涵 11 2.3.2 平衡记分卡的框架与功能 11 2.3.3 平衡计分卡的实施步骤 11 2.3.4 公共部门平衡记分卡的具体实施 12 2.4 360度绩效评估 13 2.4.1 360度绩效评估的内涵 13 2.4.2 360度绩效评估的优缺点 13 2.4.3 360绩效评估的实施步骤 14 2.4.4 公共部门360度绩效评估的具体实施 14 2.5 数字化政府与绩效评估的结合 15 2.5.1 数字化政府的含义 15 2.5.2数字化政府与绩效评估的协同发展 15 2.5.3公共部门数字化政府绩效评估的具体实施 16 2.6 主要绩效评估工具的比较 18 2.7 绩效评估工具的发展趋势 20 第3章 公共部门绩效评估的方法 21 3.1 指标确立过程中的方法 21 3.1.1 文献调查法 21 3.1.2 调查问卷法 21 3.1.3 访谈法 22 3.1.4 观察法 22 3.1.5 测量法 22 3.2 指标权重确立过程中的方法 23 3.2.1 指标权重确立方法 23 3.2.2 指标等级确立方法 25 3.2.3 指标分值确立方法 26 3.3 评估实施过程中的方法 27 3.3.1 选择评估对象所运用的方法 27 3.3.2 评估实施过程所运用的方法 28 3.3.3 检验评估结果所运用的方法 29 3.4 再评估过程中的方法 29 3.4.1 再评估的方法 29 3.4.2 再评估的具体实施 31 第4章 环境部门绩效评估方法和案例分析 33 4.1环境部门绩效评估概述 33 4.1.1 环境部门绩效评估的概念 33 4.1.2 环境部门绩效评估的目标 34 4.1.3 环境部门绩效评估的内容 35 4.1.4 环境绩效评估范围 37 4.1.5 环境绩效评估主体 38 4.2环境绩效评估工具及方法 41 4.2.1 环境绩效评估方法 41 4.2.2 绩效评估指标体系构建 47 4.2.3 环境绩效评估流程 53 4.3 环境要素绩效评估应用 58 4.3.1 水环境绩效评估 58 4.3.2土壤环境绩效评估 65 4.4环境部门绩效评估实践案例绩效评价助力美丽嘉善建设 74 4.4.1 考核目的 74 4.4.2 考核方法 74 4.4.3 考核指标体系 75 4.4.4 考核实施过程 78 4.4.5 考核结果运用 79 第5章 卫生部门绩效评估 82 5.1卫生部门绩效评估概述 82 5.1.1 卫生部门绩效评估基本概念 82 5.1.2绩效评估的分类、原则和步骤 84 5.1.3我国卫生部门绩效管理的发展趋势 86 5.2卫生部门绩效评估基本方法及指标体系构建 87 5.2.1卫生部门绩效评估基本方法 87 5.2.2卫生部门绩效评估体系建立 95 5.2.3卫生部门人力绩效评价与员工激励绩效评估 98 5.2.4卫生部门物资管理与后勤保障绩效评估 99 5.2.5卫生部门医疗服务绩效评估 100 5.3卫生部门绩效评估现状调查与完善 101 5.3.1卫生部门绩效评估现状个案分析 101 5.3.2绩效考核指标体系的确立 102 5.3.3完善卫生部门绩效评估的合理性评价 104 第6章 公共部门绩效的第三方评估及实践分析 106 6.1第三方评估的理论基础 106 6.1.1第三方评估的内涵与特征 106 6.1.2第三方评估的功能与目标 107 6.1.3第三方评估的理论支撑 108 6.2公共部门绩效评估的原则与方法 109 6.2.1第三方评估的核心原则（PIPE原则） 109 6.2.2第三方评估的方法论设计 111 6.3第三方评估的实践模式与典型案例 114 6.3.1高校专家评估模式 114 6.3.2专业公司参与模式 116 6.3.3社会协同模式 117 6.4第三方评估结果的监督与应用机制 121 6.4.1财政预算管理阶段的第三方评价 122 6.4.2政府购买服务的绩效问责 123 6.4.3评估结果的政策转化路径 125 6.5第三方评估的挑战与优化路径 126 6.5.1实践中的主要障碍 126 6.5.2第三方评估的优化路径 127 6.5.3未来发展方向 129 第7章 地方政府绩效评估 132 7.1地方政府绩效评估概述 132 7.1.1地方政府绩效评估的内涵 132 7.1.2我国地方政府开展绩效评估的主要形式 132 7.1.3地方政府绩效评估的目的与意义 134 7.2地方政府绩效评估基本方法 134 7.2.1 量表考核法 134 7.2.2平衡记分卡 135 7.2.3关键绩效指标（KPI） 135 7.3公务员绩效评估体系构建 135 7.3.1 公务员绩效评估概述 135 7.3.2 公务员绩效评估方法 136 7.3.3 公务员绩效评估体系 137 7.4 组织绩效评估体系构建 142 7.4.1 组织绩效评估概述 142 7.4.2 评估方法 143 7.4.3 基于平衡记分卡的组织绩效评估指标体系构建 144 7.4.4 组织绩效评估案例 146 7.5 政府政务公开绩效评估体系构建 147 7.5.1 政府政务公开绩效评估体系 147 7.6 基层政府绩效评估体系构建 151 7.6.1 基层政府绩效评估体系 151 7.6.2 基层政府绩效评估体系指标构建 152 7.7地方政府绩效评估的实施和运作 154 7.7.1地方政府绩效评估的组织实施 154 7.7.2地方政府绩效评估的组织实施的程序 154 7.8地方政府绩效评估的结果与运用 155 7.8.1检验评估结果的方法 155 7.8.2有效的评估反馈与申诉制度 155 第8章 公共部门绩效评估信息化实现 157 8.1 信息化绩效评估体系构建 157 8.1.1 基础框架设计 157 8.1.2 评估指标体系 159 8.2 信息化绩效评估流程管理 160 8.2.1 全流程管理模块 160 8.2.2 技术支持与数据整合 161 8.3信息化绩效评估应用与优化 162 8.3.1 典型应用场景 163 8.3.2 持续改进机制 168 8.4公共部门绩效评估信息化实践案例浙江省最多跑一次改革中的AI绩效监测系统 170 8.4.1系统具体运作流程 171 8.4.2 AI绩效监测系统的应用与效果 172 8.4.3信息化绩效评估的实践成效 173 第9章 绩效评价在预算管理以及绩效管理中的作用 175 9.1 基于绩效的预算管理 175 9.1.1绩效评估与预算编制 175 9.1.2 绩效评估与预算执行 178 9.2 绩效评估与绩效管理 182 9.2.1 绩效评估与绩效目标设定 182 9.2.2 绩效评估与绩效分析 183 9.2.3 绩效评估与激励约束机制 185 9.3 公共部门绩效评估的实践与挑战 185 9.3.1 公共部门绩效评估的实施过程 186 9.3.2 公共部门绩效评估面临的挑战与问题 186 9.3.3 公共部门绩效评估的提升策略 187 9.4 公共部门绩效评估的案例分析以浙江省嘉善县为例 188 9.4.1 嘉善县的预算管理和绩效管理的机制及相关政策 188 9.4.2 嘉善县绩效评价在预算管理中的应用和作用 190 9.4.3 嘉善县绩效评价在绩效管理中的应用和作用 192 参考文献 197
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