长期以来人们的教育观念是以经济推进教育，不是以教育推进经济。现在我们发现，教育的问题不是经济完全能够解决的，不是政府财政支持下对教育设施的改善就能解决的，教育优先发展也不仅仅是拨钱的问题。民族教育的问题在于民族社会内在机制和外在机制上的不协调，即民族社会自然生态、人文、个体发展与教育政策的不协调，造成现在民族地区教育的滞后发展，也造成了民族地区的欠发展或落后。从一些个案，我们可以看出，民族地区必须要走经教育推进经济之路。教育优先发展问题的研究就是要制定出一个适合于民族地区教育发展的指标体系，通过合理的指标体系发展教育，通过教育带动民族地区的发展——从恶性到良性的发展模式的扭转。
张诗亚等编著的《民族地区教育优先发展研究》立足于民族地区地域广、差距大、类型多样和文化多元的实际情况，综合运用社会学、经济学、教育学的方法，通过大规模的田野考察，理论与实际相结合，以理论框架为轴辅以大量的个案研究，一方面通过个案研究，分析民族地区教育发展中存在的问题，从个案中找到共性的东西，构建民族地区教育优先发展促进民族地区整体良性发展的理论模式；另一方面，从历史角度梳理国家长期以来发展民族地区教育所采取的各种“照顾和倾斜政策”，深刻反思这些政策背后的价值定位在多大程度上与民族地区实际情况相符合，总结经验教训；借鉴国外尤其是发达国家教育优先发展的政策与经验，从宏观与微观层面上提出我国民族地区教育优先发展的政策建议。
张诗亚等编著的《民族地区教育优先发展研究》由理论研究、实践探索与论证、国际比较、对策与政策四个部分组成。本书针对不同民族地区经济社会发展状况、文化水平、教育发展现状进行调研，提出了民族教育的问题在于民族社会内在和外在的机制上的不协调，即民族社会自然生态、人文、个体发展与教育政策不协调造成了民族地区教育滞后这一观点。在理论层面，以新的指导思想和理念，重新界定民族教育优先发展的内涵和价值定位，提出了切合民族地区实际的发展指标体系；在应用操作层面，指出民族地区教育优先发展应立足于民族地区自然、文化生态之上的共生教育发展，将国家外推式发展转为立足于民族地区自身文化特色、民族资源重新配置的内发力发展，转变以经济发展促进教育发展的模式为以教育发展推动民族地区经济、社会和谐发展和民族文化传承、中华文化认同的整体良性发展的模式。
张诗亚，1948年10月生于重庆。现为教育部社会科学委员会委员，教育部普通高等学校人文社会科学重点研究基地西南大学西南民族教育与心理研究中心主任、教授、博士生导师，西南大学教育学一级学科负责人、教育学博士后流动站负责人、教育学原理博士点负责人。曾获“霍英东教育基金”，政府特殊津贴和10余项省部级以上奖励。出版各类著作近80部，在国内外重要刊物发表80余篇学术论文。先后向教育部、重庆市政协和教委提出5项专家建议并被采纳，获得良好社会反响。研究领域涉及教育学、教育人类学、现代教育技术等。
第一篇 理论研究
第一章 导论
第一节本书假说总论
第二节学术界已有研究述评
第三节 本书结构与各章研究专题
第二章 民族教育优先发展的科学内涵及价值定位
第一节 教育优先发展思想的理论基础
第二节 民族教育优先发展的科学内涵
第三节 民族地区教育优先发展的价值定位
第四节 民族地区教育优先发展新思路——“共生教育”之阐释
第三章 民族地区教育优先发展指标体系研究
第一节 教育发展指标体系的概念及内涵
第二节 民族地区教育优先发展指标确立的基本原则
第三节 民族地区教育发展现有指标体系的构成
第四节 民族地区教育优先发展指标体系设计 第一篇 理论研究
第一章 导论
第一节本书假说总论
第二节学术界已有研究述评
第三节 本书结构与各章研究专题
第二章 民族教育优先发展的科学内涵及价值定位
第一节 教育优先发展思想的理论基础
第二节 民族教育优先发展的科学内涵
第三节 民族地区教育优先发展的价值定位
第四节 民族地区教育优先发展新思路——“共生教育”之阐释
第三章 民族地区教育优先发展指标体系研究
第一节 教育发展指标体系的概念及内涵
第二节 民族地区教育优先发展指标确立的基本原则
第三节 民族地区教育发展现有指标体系的构成
第四节 民族地区教育优先发展指标体系设计
第四章 民族教育与文化的问题研究
第一节 民族地区学校教育与传统文化间的冲突
第二节 民族地区学校教育与文化的调适
第三节 民族地区学校教育的定位
第二篇 实践探索与论证
第五章 民族地区学校撤并与寄宿制问题研究
第一节 民族地区学校撤并问题研究
第二节 民族地区学校寄宿制问题研究
第六章 民族地区教育优先发展的人力资源研究
第一节 民族地区人力资源开发的现状
第二节 民族地区人力资源的特征与问题
第七章 民族地区的师资培养研究
第一节 教师专业发展研究
第二节 民族地区双语教学与教师培训研究
第八章 民族地区职业教育研究
第一节 民族地区职业教育的主要问题
第二节 共生视阈下民族地区职业教育发展研究
第九章 民族地区教育信息化问题研究
第一节 民族地区现代远程教育研究
第二节 民族地区教育信息化发展的两种路径探讨
第三节 民族地区多媒体教学研究
第十章 民族地区课程改革研究
第一节 民族地区课程改革的价值追求与取舍
第二节 民族地区课程改革中的文化适应性研究
第三节 民族地区课程改革的探索
第四节 民族文化课程建设研究
第十一章 民族地区教育发展的案例研究（一）
第一节 云贵少数民族基础教育问题案例研究
第二节 西藏双语教育模式及策略研究
第三节 内蒙古民族学校民族语文学习案例研究
第四节 民族地区职业教育师资问题案例研究
第十二章 民族地区教育发展的案例研究（二）
第一节 民族地区学校教育与文化传承研究——以纳西族为例
第二节西藏农牧区教育调适与需求研究
第三节 民族地区学校教育与文化认同研究——以大理“鹤庆教育现象”为例
第四节 嘉绒藏区学校教育与社会教育运行机制比较研究
第三篇 国际比较
第十三章 国外处境不利群体教育优先发展政策比较研究
第一节 美国处境不利群体教育优先发展政策
第二节 英国弱势群体教育优先发展政策
第三节 日本偏远地区教育优先发展政策
第十四章 国外教育优先发展指标体系比较研究
第一节 国外教育优先发展的指标体系介绍
第二节 国外教育优先发展指标体系的启示与借鉴
第四篇 对策与政策
第十五章 民族地区教育优先发展问题的应对策略
第一节 民族地区教育优先发展与传统文化冲突的对策
第二节 民族地区教育优先发展与人力资源开发不足的对策
第三节 民族地区教育优先发展与职业教育发展失衡的对策
第四节 民族地区教育信息化发展的策略
第五节 民族地区教育优先发展与教师培养脱节的对策
第十六章 民族教育优先发展的政策保障研究
第一节 民族教育优先发展政策及其环境
第二节 民族教育优先发展政策的转向
第三节 推进民族地区教育优先发展的政策建议
参考文献
后记
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