作者对中国古代行政管理和职官制度有深入研究。《中国古代行政管理概要》就古代社会行政管理组织进行多种分类研究。按其组织结构的空间形式，可分为直线制和直线—职能制，从社会学角度，则分为家庭式和科层制。作者对中国古代行政管理和职官制度有深入研究。
左言东，江苏涟水人。中国共产党党员，中国人民大学教授，建国前参加革命。1934年生，1956年毕业于北京大学中文系。1979年调入中国人民大学档案系，主讲“中国政治制度史”，另在校内开设多门选修课：“中国古代官制”、“中国古代修身养生诗文选”、“易经”、“21世纪与中国”等。1984年被聘为中央电视大学中文系“中国古代文化史”主讲教师之一。主要著作有：《中国政治制度史》、《中国古代官制》、《古代官制纵横谈》、《中国古代行政管理概要》、《先秦职官表》等。离休后，受聘于中国铁路老年大学与航天公司老年大学，主讲“中国历史”、“世界文明史”、“易经”、“四书”、“老子与庄子”等课程。
绪论
第一节 什么叫行政管理
第二节 中国古代行政管理的性质和特点
第三节 中国行政管理的历史和现状
第四节 为什么要学习和研究中国古代行政管理
第一章 行政决策
第一节 决策的含义
第二节 决策者和决策机构
第三节 决策目标、过程和效果
第四节 决策的执行和信息反馈
第二章 行政管理机构
第一节 行政管理机构的建立及演变
第二节 行政管理结构
第三节 行政管理的幅度和层次
第四节 机构成员的数量和质量
第三章 综合管理
第一节 综合管理的官职和机构
第二节 君主的综合管理
第三节 宰相的综合管理
第四节 地方长官的综合管理
第五节 综合管理人才评介
第四章 经济管理
第一节 经济成分与所有制
第二节 经济管理的目标、原则和机构
第三节 农业管理
第四节 手工业管理
第五节 商业管理
第六节 财政管理
第七节 经济管理人才评介
第五章 文化管理
第一节 我国古代文化发展概况
第二节 历代文化和知识分子政策
第三节 历代管理文化的官职和机构
第四节 礼仪管理
第五节 音乐（舞蹈、戏曲）管理
第六节 天文历法管理
第七节 教育管理
第八节 图书档案管理
第九节 医药管理
第十节 宗教管理
第十一节 技术管理
第十二节 文化管理人才评介
第六章 军事管理
第一节 中国古代军事发展概况
第二节 军事管理机构和官职
第三节 兵源与军队编制
第四节 武器、装备和兵种
第五节 禁卫军管理
第六节 镇戍军管理
第七节 作战指挥
第八节 军事管理人才评介
第七章 司法管理
第一节 中国古代法律的制定
第二节 司法机构和官职
第三节 犯罪名目
第四节 刑罚种类
……
第八章 外事管理
第九章 官吏管理
参考书目
附录
再版后记
值得珍视的历史遗产
《中国古代行政管理概要》：
第四节 决策的执行和信息反馈
君主的决策作出之后，必须立即传达和执行。夏代有一种叫做遒人的官，就是摇着木铎宣布君主政令的。军事命令的执行最为严格。夏后启决策讨伐有扈氏，出征誓师时宣布：“用命（听命），赏于祖；不用命，僇（通‘戮’）于社，予则帑（通‘孥’）僇女。”但君主的行政命令对所属各部落的约束力，程度比较轻，有的部落“叛服无常”。西周天子的政令主要属于礼仪和军事两个方面，而且执行的范围主要限于王畿和同姓及亲属诸侯国。天子的话，句句都得执行。成王跟他的弟弟叔虞开玩笑，拿一片桐叶当作珪送给叔虞，说：“以此封若（你）。”太史尹佚听到此话要成王选择吉日封叔虞。成王说：“吾与之戏耳。”尹佚说：“天子无戏言。言则史书之，礼成之，乐歌之。”于是封叔虞于唐。诸侯、大夫在其封地内拥有较大的决策权。
从春秋初年开始，逐渐形成君主集权制的管理体制。公卿制被宰相制所代替，分封制被郡县制所代替。君主的权力越来越强化。齐桓公时，君主命令一经发出，传达执行迟缓的、抵制的、走样的，都“罪死不赦”。
秦统一中国后，皇帝的命令称为“制”、“诏”、“赦”、“圣旨”等。除极少数开明君主外，在通常情况下，不准议论，不准批评，甚至表情上有一点保留都是不许可的，都构成极大的犯罪。李斯建议秦始皇焚烧书籍的主要理由，就是以维护皇帝命令的绝对权威为出发点的。他说：“今皇帝并有天下，别黑白而定一尊。私学而相与非法教，人闻令下，则各以其学议之，人则心非，出则巷议，夸主以为名，异取以为高，率群下以造谤。如此弗禁，则主势降乎上，党与成乎下。禁之便。”坑儒之举则是由两个术士议论、批评皇帝引起的。为确保皇帝的神圣地位，秦朝制定了“偶语诗书者弃市”、“以古非今者族”、“诽谤者族”等严酷的法律。
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