本书通过大学生返乡问卷调查，对14个集中连片特困地区农村儿童的基本生活、教育、医疗、精神文化等各方面状况和贫困儿童扶持政策实施情况进行了整体性了解。在此基础上，通过对6个县的实地调研深入了解连片特困地区农村贫困儿童的生存现状，把握儿童的实际需求。在对我国现有的农村贫困儿童扶持政策进行梳理的基础上，从政策设计和实施状况等方面寻找完善贫困儿童扶持政策的突破点。
唐丽霞，中国农业大学农村发展与管理专业博士，德国洪堡大学农学博士，中国农业大学人文与发展学院发展管理系副教授，长期在中国中西部贫困地区开展农村发展方面的研究，关注贫困、弱势群体以及农村社会政策实施等方面的问题，近年来开始从事中国对外援助、非洲农业发展研究，曾前往赞比亚、津巴布韦、马拉维等国进行实地调研。曾先后在国内核心学术期刊上发表论文数十篇，出版专著或教材数十本。
杨亮承，中国农业大学人文与发展学院社会保障专业博士。主要研究方向为农村社会保障与反贫困、基层社会治理．参与省部级以上课题3项，在《福建论坛》(人文社会科学版)、《农村经济》等学术刊物上发表论文8篇。
**章 研究背景／1
一 研究缘起／1
二 儿童贫困问题研究综述／5
三 相关概念的界定与说明／17
四 资料来源与研究对象基本信息／19
五 本书主要内容／22
第二章 连片特困地区农村儿童基本生活状况与生活救助／29
一 连片特困地区农村儿童基本生活状况／29
二 贫困儿童基本生活救助政策：国际做法与国内实践／95
三 结语／129
第三章 连片特困地区农村儿童教育状况与教育救助／132
一 连片特困地区农村儿童教育状况／132
二 贫困儿童教育救助政策：国际做法与国内实践／185
三 结语／209
第四章 连片特困地区农村儿童医疗状况与医疗救助／213
一 连片特困地区农村儿童医疗状况／213
二 贫困儿童健康与医疗救助政策：国际做法与国内实践／230
三 结语／252
第五章 连片特困地区农村儿童安全、娱乐与社会交往和参与／255
一 连片特困地区农村儿童安全与保护制度／255
二 连片特困地区农村儿童娱乐和社会交往与参与情况／272
三 结语／289
第六章 中国农村儿童发展和政策促进／292
一 中国儿童关怀政策概况／293
二 中国农村儿童发展成效／295
三 中国农村儿童发展需要特别关注的问题／305
四 中国促进儿童发展的经验和挑战／313
参考文献／316
附录 中国农村贫困儿童社会救助政策汇总表／318
近年来，我国对儿童贫困问题的关注越来越多，政府加大了应对儿童贫困的力度，而学术界也对儿童贫困问题进行了较多的研究。总体来看，贫困儿童群体开始作为一个特殊的贫困群体出现在政府和学者们的视野中。政府和学界在贫困对儿童成长所产生的影响方面已经达成共识。虽然目前我国贫困人口的测量中并没有专门关于贫困儿童的数据，但是学者们对儿童贫困的界定和测量逐渐从简单的经济贫困向涵盖生存、健康、保护、发展和参与等维度的多维贫困转变。学术界在描述贫困儿童生存现状的同时，将更多的注意力放在了儿童贫困产生的原因及其影响因素上，并深入分析贫困儿童救助与保护方面的成就与问题，试图探索如何通过整合政府、社会、家庭等各方力量共同应对儿童贫困，为健全贫困儿童救助和保护政策提供参考依据。
我国对儿童贫困问题的关注才刚刚起步，还有诸多的问题有待进一步探讨。第一，儿童贫困的界定与测量还没有一个较为统一的标准。目前学者们关于儿童贫困的内涵和测量指标都是根据自己的研究目的和需要进行界定，缺乏一个统一的标准。也有学者在研究中非常模糊地界定贫困儿童，没有一个明确的指向对象。第二，现有的研究主要集中在贫困儿童的营养、医疗、教育等方面，以及贫困儿童的救助与保护，而关于儿童个体自身日常生活和自我感受的研究较少，忽视了儿童的主体性。第三，现有研究主要关注贫困儿童群体的整体状况，而对于城乡、地区之间贫困儿童的差异性研究较少，尤其是专门针对农村贫困儿童群体的研究更少。我国的贫困人口主要集中在农村地区，尤其是中西部的山区。目前我国扶贫重点区域是14个连片特困山区，因此从整个扶贫形势来看，对连片特困山区农村儿童进行深入研究对我国新时期扶贫目标的实现具有重要意义。
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