胡森林、林益楷所*的《破解石油迷局（直击当 前石油热点问题）》立足于中国石油行业发展，着眼 于当下石油行业的若干热点问题，进行深度分析和细 致阐述，以全球视野和纵深眼光，展现热点问题的全 貌，从经济、环境、能源的多维视角透视问题背后的 复杂逻辑，从公共决策出发探寻问题的解决之道。
第1章 国际油价暴跌真相
【理论】“薄利时代”的世界石油工业
【方法】如何提升跨油价周期的生存能力
【专栏】低油价下的油企“过冬术”
第2章 雾霾难题求解
【理论】治理污染：在“不可能三角”中寻求最优解
【方法】分布式能源如何破障前行
【专栏】超越环保的市场逻辑
第3章 解读混合所有制改革
【理论】厘清混合所有制的几个基本问题
【方法】“未来加油站”会是什么样
【专栏】企业发展中的变与不变
第4章 垄断之辨
【理论】石油工业的垄断之辨
【方法】分拆是否是打破油气管网垄断的唯一途径
【专栏】开放是中国能源转型成功的根本出路
第5章 走出价格迷思
【理论】能源补贴的“罪与罚”
【方法】推进能源补贴改革的“中国路径”
【专栏】跨越能源改革的“塔西佗陷阱”
第6章 国际石油地缘政治透视
【理论】美国“全方位能源战略”解读
【方法】中国如何实现能源转型
【专栏】警惕“资源战争”
第7章 探询中国石油工业发展
【理论】中国油企应摆脱“唯产量论”
【方法】石油公司如何培育新经济增长点
【专栏】把握“三位一体”，打通“任督二脉”
第8章 重新反思一体化
【理论】大石油公司“反一体化”动因探析
【方法】审视中国石油工业的一体化战略
【专栏】“页岩气革命”为何发生在美国
代跋 提高能源素养，告别能源盲
致谢
在石油领域，人们常常听到的一句话是：“油价 是难以预测的。”2014年10月份，国际油价一路跌到 每桶80美元的肘候，石油圈人士大多都有猝不及防之 感，并引发了大量评论、分析和预测，各种“阴谋论 ”的观点也出现了，更让人莫衷一是，越发有“雾里 看花”之感。本书作者当时在微信朋友圈里戏做了一 联：“何须阴谋论调，美利坚早布全套能源战略(上 联)；深陷囚徒困境，欧佩克难当油价定海神针(下联 )。天佑中华(横批)。”换句话说，油价下跌并非阴 谋，但其中有政治因素的影响，特别是受到美国能源 战略的影响、；欧佩克(石油输出国组织，又称OPEC) 由于自身存在的深刻矛盾，难以成为稳定油价的重要 力量，此后不久欧佩克做出不减产的决定也印证了这 一点；中国作为能源消费大国，在油价下跌的情势下 ，有利于降低油气进口成本、提高能源市场话语权， 总体上是利大于弊。而在此前的7月份，本书作者即 发出油价将下行、石油工业或进入“薄利时代”的预 警，时至今日回顾当时的观点，并无丝毫侥幸言中之 欣慰，反而更感国际石油市场之波诡云谲和变幻难测 。
在2014年底至今的一段时间里，油价成为石油行 业内最为关注的话题，也成为被行业外人士询问最多 的问题。在本书作者参加的多次讨论或沙龙活动中， 在谈到油价下跌的原因时，几乎都会出现类似的争论 ，即持“阴谋论”者与持“市场论”者的对立。观点 的差异，反映的是认识事物角度的不同，这两种观点 之间并非完全不可通约，但很多时候由于信息的匮乏 、立场的偏颇以及对事物变化规律的把握不足等局限 ，使人产生了种种错觉，陷入“盲人摸象”的境遇之 中。油价暴跌究竟是市场规律还是政治游戏使然？从 长时段来看，油价变化的决定因素和影响因素是什么 ？油价的周期性涨跌背后有什么规律？对于石油产业 和能源体系将带来什么样的冲击？要回答这些问题， 我们不仅要跳出石油来看油价的波动，也需要将目光 投向历史深处。看清国际油价暴跌的真相，不仅需要 一双慧眼，还需要一颗平常心。
阴谋还是阳谋 2014年5月29日，美国白宫公开发布了《全方位 能源战略——通向可持续经济发展之路》的报告，其 中释放了诸多信息。本书作者为此专门撰写了《多视 角看美“全方位”能源战略》一文，对该报告的深层 内涵、政策取向及可能影响进行了深入解读分析(见 本书“国际石油地缘政治透视”部分)。
总的来说，我们认为报告将“促进经济增长和创 造就业”、“增强能源安全”以及“发展低碳技术、 为清洁能源未来发展奠基”作为放眼长远的战略支： 点．、将保障能源安全作为立足当下的战术策略，一 将“国际领导力”作为战略的根本目标，可以说是美 国为自身及世界未来能源擘画的“顶层设计”，其推 进这一“全方位”能源战略的用意，与此前的“能源 独立”思路一脉相承，但战略内涵更为丰富。
从该报告透露的信息来看，美国试图通过摆脱对 外部石油的依赖、强化页岩气革命带来的天然气产业 优势、布局可再生能源以抢占制高点等，构建既有时 间序列、又有空间布局的能源战略体系，目的在于继 续保持并强化美国的国际领导力。在部署这一战略时 ，美国运用的是从短期、中期、长期多时段综合考量 的复合思维，其战略目标与战术策略有机结合，战略 支点清晰可见，且已见到初步成效。
可惜的是，对美国这一能源战略上的重要动向， 不但普通大众不甚关切，很多能源界人士也知之不多 。这看似只是一份普通的文件，其实是美国保障其能 源安全和布局未来全球能源领导力的战略纲领，虽然 从短期来看，“全方位”能源战略并不会立竿见影， 美国经济与全球油价波动紧密相连的状况也不会马上 改变，但其威力逐步释放出来，势必对全球能源格局 和石油市场产生深远影响。而美国作为当今世界强国 和能源大国，只有了解其能源战略的来龙去脉和内在 变迁规律，才能抓住国际石油市场变动的一个关键变 量。
美国作为石油消费大国和页岩油气生产大国，其 经济发展与油价的互动关系颇受人关注。在此次关于 油价下跌原因的众多分析中，各种“阴谋论”的主角 基本上都是美国。就此次油价大幅下跌来说，与其说 是美国的阴谋，不如说是阳谋，因为美国的能源战略 意图和战略路径都非常清晰，全世界都能看得到，并 没有刻意隐瞒。而且美国国内的石油利益也是分化的 ，并非铁板一块，油价下跌同样有人欢喜有人忧，这 也客观上增加了美国完全通过政治手段操纵国际油价 的难度。况且，美国页岩油气产量的快速增长和经济 复苏、美元升值也是客观事实，不符合阴谋论所应该 具有的主观欺骗这一要件。
但反过来说，油价下跌当中也必然有政治因素的 影响，不然就设法解释为什么受打击最大的俄罗斯、 伊朗和委内瑞拉等都是美国的“敌人”这一事实，也 没法解释油价下跌幅度与供求关系变化幅度差异之大 。因为油价下跌总体上更加符合美国的战略利益和经 济利益，而且也是美国借助金融和政策手段、通过石 油财团和盟国配合能做到的。可以说，在这个过程中 ，美国并非蓄意而为，但可以顺势而为，“势”就是 市场的趋势，而“为”的背后是美国所具备的实力， 实质是对能源发展的战略谋划、对世界博弈格局的准 确把握以及自身所具有的综合实力的运用。
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