本书将人力资源管理理论融入公共部门,搭建公共部门人力资源管理框架体系,进而系统阐释公共部门职位分类、胜任力管理、招聘与甄选、绩效管理、薪酬管理与设计、激励薪酬与福利、人员培训管理、职业生涯管理、人员流动管理等职能模块的原理、技术与方法,并聚焦公共部门人力资源管理中最*具代表性的部分——公务员选人、用人、育人、留人具体内容。本书的编写注重理论与实践相结合,将公共部门人力资源管理理论与方法应用于分析我国公务员职位管理、考试录用、考核、工资福利、培训与职业生涯管理等实践问题,辅以具有紧密联系的实践案例,便于读者了解公共部门人力资源管理理论前沿并把握我国公务员管理最新发展与热点问题。
本书可以用作本科生和研究生相关课程的教学,对于相关领域学术研究和人事管理实践也具有较强的参考价值。
梅继霞
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梅继霞,女,管理学博士,中南财经政法大学公共管理学院教授,主要研究领域为公共部门人力资源管理、 地方政府治理。
张远凤
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张远凤,女,管理学博士,中南财经政法大学公共管理学院教授,主要研究领域为公共服务、社会组织、管理学。
第一章导论/ 1
第一节公共部门人力资源/ 1
第二节公共部门人力资源管理/ 7
第三节变革中的公共部门人力资源管理/ 22
案例人力资源“三支柱”如何落实?/ 35第二章公共人事行政的基本制度安排/ 38
第一节公务员与公务员制度概述/ 38
第二节西方国家公务员制度/ 43
第三节中国国家公务员制度/ 57
案例美国和英国的文官制度改革/ 69第三章职位管理与公务员分类/ 73
第一节工作分析/ 73
第二节工作评价/ 94
第三节公务员分类管理/ 101
第四节我国公务员职位分类制度/ 108
案例公务员分类管理改革改了什么?/ 119第四章公共部门人员胜任力管理/ 123
第一节素质与胜任力模型/ 123
第二节胜任力模型的构建与应用/ 136
案例华为的素质模型和任职资格标准/ 144第五章公共部门人员招聘与甄选/ 148
第一节人员招聘/ 148
第二节人员甄选/ 161
第三节公务员考试录用/ 175
案例大荔:“四项举措”严把新录用公务员“入口关”/ 184第六章公共部门人员绩效管理/ 186
第一节绩效概述/ 186
第二节绩效管理系统/ 192
第三节员工绩效考评体系/ 210
第四节公务员绩效考评/ 231
案例桂林兴安县“全员考课”赋能平时考核/ 241第七章公共部门薪酬管理与设计/ 244
第一节薪酬概述/ 244
第二节薪酬管理概述/ 251
第三节基本薪酬设计/ 259
第四节我国公务员工资制度/ 274
案例公务员涨薪:质疑声里饱含更多的改革期待/ 285第八章公共部门激励薪酬与福利/ 288
第一节员工激励薪酬/ 288
第二节员工福利制度/ 300
第三节机关事业单位社会保险制度/ 312
案例持续激励基层公务员担当作为/ 317第九章公共部门人员培训管理/ 320
第一节人力资源培训概述/ 320
第二节人力资源培训的实施过程/ 327
第三节人员培训的技术与方法/ 339
第四节我国公务员培训的发展/ 348
案例公务员“特色实践教育基地”培训模式/ 356第十章公共部门职业生涯管理/ 363
第一节职业生涯管理概述/ 363
第二节员工职业生涯管理/ 374
第三节组织职业生涯管理/ 383
第四节公务员职务职级升降管理/ 391
案例年龄并不大,心态却变老:新型“老干部”为何早早“躺平”/ 401第十一章公共部门人员流动管理/ 404
第一节员工流动管理概述/ 404
第二节公务员交流/ 417
案例基层练本领 多举措扣紧年轻干部“成长链”/ 429参考文献/ 433